近期,全国多地发布的房地产市场系列新政中,已有“收储商品房”模式的具体落地。
8月7日,据深安居微信号发布的消息,深圳市安居集团有限公司所属企业拟开展收购商品房用作保障性住房工作,向深圳市域征集商品房用作保障性住房项目。其中,征集范围包括深圳市(不含深汕特别合作区)范围内商品房性质的住宅、公寓、宿舍等,优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目(房源)。关于房源条件,包括位置合适,处于交通便利、配套设施较为齐全的区位,贴近区域发展核心片区,具备产业基础、发展优势;户型面积合适,原则上项目(房源)主力户型面积应满足深圳保障性住房户型、面积(65平方米以下)要求;生活便利,周边交通便利,临近地铁口、公交站,具备基础设施、生活配套相对完善等宜居条件;手续齐全,拟收购项目须四证齐全,保证项目的合法合规性,满足金融机构的贷款要求。
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一般来说,收购已建成存量商品房用作保障性住房,即地方政府组织当地国企从开发商手里买房,这项政策被业内称之为商品房“收储”。自“517新政”以来,多地已出台政策鼓励国企收储已建成未售新房,据中指监测,10余城已发布征集商品房用作保障性住房的公告,明确房源征集范围、条件和价格。
以临近深圳的惠州市为例,惠州市住房和城乡建设局此前发布《关于征集商品房用作保障性住房的公告》拟政府选定的专业化国有企业作为收购主体,以合理价格收购在惠州市行政区域已建成未出售的商品房用作保障性住房。需满足资产负债和法律关系清晰、取得竣工验收备案证明、面积小于120平方米、房源权属清晰可交易等条件。惠州也是广东省内出台相关政策较早的城市之一。
中指研究院研究副总监徐跃进认为,国企收储的推进可能会面临一定挑战,包括收储价格、供需错配等,比如在一些房企库存压力大、出售意愿较强的城市,保障房需求相对有限,国企收储规模可能较小;而在一些保障房需求相对强烈的城市(一线和核心二线城市),市场库存水平可能也不高,房企折价出售存量房的意愿也相对较低。不过,目前“促需求+去库存”的政策方向已经明确,“去库存”相关政策有利于缓解企业资金压力,同时也有助于市场情绪的恢复及增加保障性住房供给,但收储价格,供需错配等问题或将影响政策推进节奏,未来仍需相关政策进一步完善。若下半年各项措施落实到位,则将对去库存、稳市场起到积极作用,有利于加快房地产市场企稳恢复。
如何提高地方政府收储的积极性?有分析人士建议,由于当前地方政府的财政压力较大,国家在融资方面可考虑再进一步降低利率,适当降低成本。