公告日期：2024-05-14

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证券代码： 002309 证券简称： *ST中利 公告编号： 2024-050
江苏中利集团股份有限公司
关于收到中国证券监督管理委员会《 行政处罚及市场禁入事
先告知书》 的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、 准确、 完整， 没有虚
假记载、 误导性陈述或重大遗漏。
江苏中利集团股份有限公司（ 以下简称“公司”） 及控股股东王柏兴先生于
2022 年 11 月 8 日收到中国证券监督管理委员会（ 以下简称“中国证监会”） 下
发的《 立案告知书》（ 编号分别为： 证监立案字 0382022048 号、 证监立案字
0382022049 号）， 因涉嫌信息披露违法违规， 根据《 中华人民共和国证券法》、《 中
华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司及控股股东立案，
具体详见公司披露的 2022-125 号公告。
公司于 2024 年 5 月 13 日收到中国证监会下发的 《 行政处罚及市场禁入事先
告知书》（ 处罚字〔 2024〕 66 号）， 现将具体内容公告如下：
一、《 行政处罚及市场禁入事先告知书》 的主要内容
江苏中利集团股份有限公司、 王柏兴先生、 王伟峰先生、 钱宏燚先生、 陈波
瀚先生、 孙建宇先生、 吴宏图先生：
江苏中利集团股份有限公司（ 以下简称中利集团） 涉嫌信息披露违法违规一
案， 已由我会调查完毕， 我会依法拟对你们作出行政处罚， 对王柏兴、 钱宏燚作
出证券市场禁入措施。 现将我会拟对你们作出行政处罚， 对王柏兴、 钱宏燚作出
证券市场禁入措施所根据的违法事实、 理由、 依据及你们享有的相关权利予以告
知。
经查， 中利集团涉嫌违法的事实如下：
一、 中利集团通过参与专网通信业务虚增营业收入、 利润总额
（ 一） 中利集团参与专网通信业务情况
中利集团董事长、 实际控制人王柏兴与隋田力等人商议确定共同出资， 以江
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苏中利电子信息科技有限公司(以下简称中利电子)为载体筹备开展专网通信业
务。 2016 年至 2019 年期间， 中利电子作为中利集团控股子公司， 纳入中利集团
合并报表范围，中利电子主要开展生产型专网通信业务。为进一步做大业务规模，
2016 年起中利集团本部开展了包括生产型和贸易型在内的专网通信业务。 中利
集团及其子公司中利电子开展的专网通信业务存在以下现象： 一是原材料长期普
遍存在主材到货不及时、 不良品率畸高、 主材进价价格过高、 各批到货无法匹配
等问题。 二是生产加工过程简单无实质， 旧货新产， 产品技术含量低。 三是会计
处理与生产完全脱节， 通过伪造单据进行会计确认， 账实严重不符。 四是业务模
式为以销定产、 定采， 由中利集团先向供应商支付 100%采购款， 客户支付 5%或
10%预付款， 完成交货后客户再支付剩余货款。
经查， 中利集团及其子公司中利电子开展的专网通信业务， 或上下游公司由
隋田力直接或间接控制， 或上下游公司的专网通信业务由隋田力直接控制。 专网
通信业务合同制定、 签订、 履行等全过程均由隋田力主导， 且中利集团主要与隋
田力沟通协调。 中利集团、 中利电子从事的生产型专网通信业务， 既不能自主选
择供应商和客户， 也不能控制采购进度和销售流向， 组装加工过程无核心技术，
销售回款没有控制能力。 中利集团从事的贸易型专网通信业务无贸易实质， 无法
控制商品的到货与发货， 基本不参与货物流转。 中利集团及中利电子专网通信业
务的合同流、 实物流形成闭环， 业务资金流形成闭环。 中利集团、 中利电子是隋
田力专网通信虚假自循环业务中的一环， 承担的是有账期的垫资方角色。 在 2019
年初， 中利电子专网通信业务应收账款回款困难时， 王柏兴主动与隋田力商定，
由隋田力先支付部分尾款让中利电子偿还到期融资贷款， 再通过签订新的采购合
同向银行续贷， 以维持业务运转和资金循环。
（ 二） 中利集团相关年度报告财务数据虚增情况
2016 年中利集团虚增营业收入 1,281,802,547.02 元， 占当期披露营业收入
的 11.35%； 虚增利润总额 261,528,040.50 元， 占当期披露利润总额的 231.07%。
2017 年中利集团虚增营业收入 1,882,666,666.67 元， 占当期披露营业收入的
9.70%； 虚增利润总额 415,223,618.31 元， 占当期披露利润总额的 102.49%。 经
测算， 中利集团 2017 年归母净利润为正值。 2018 年中利集团虚增营业收入
1,925,024.966.12 元 ， 占 当 期 披 露 营 业 收……
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