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公告日期：2022-08-10
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关于对江苏德威新材料股份有限公司及
相关当事人给予公开谴责处分的决定
当事人：
江苏德威新材料股份有限公司，住所：江苏太仓市沙溪镇沙
南东路 99 号；
周建明，江苏德威新材料股份有限公司实际控制人。
一、违规事实
经查明，江苏德威新材料股份有限公司（以下简称“德威退”）
及相关当事人存在以下违规行为：
2022 年 1 月 21 日，德威退披露《2021 年度业绩预告公告》，
预计 2021 年度归属于上市公司股东的净利润（以下简称“净利润”）
为-24,000 万元至-16,000 万元，2021 年末归属于母公司所有者
权益（以下简称“净资产”）为 10,502.12 万元至 21,004.23 万元。
4 月 22 日，德威退披露《2021 年度业绩预告修正公告》，将 2021
年度预计净利润修正为-62,000 万元至-54,000 万元，2021 年末
预计净资产修正为-59,171.72 万元至-48,669.61 万元。
业绩预告修正的主要原因为:一是就对外担保负债事项进行
重新预估，导致净利润及 2021 年年末净资产减少 3.5 亿元；二是
2021年 12月 31日,德威退潜在股东豁免德威退债务共 3.29亿元，
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相关债务的现实义务无法确认在 2021 年 12 月 31 日解除，导致德
威退 2021 年末净资产减少 3.29 亿元。此前，德威退于 2022 年 1
月 1 日披露的《关于债务豁免事项的公告》以及经本所四次问询
后分别于 1 月 13 日、1 月 21 日、2 月 11 日、3 月 11 日披露的关
注函回复公告中均认为应于 2021 年 12月 31 日终止确认相应金融
负债并作为权益性交易进行会计处理。
2022 年 4 月 30 日，德威退披露《2021 年年度报告》，公司
2021 年度经审计净利润为-52,843.73 万元，2021 年末经审计净
资产为-48,997.26 万元。因无法就违规对外担保相关预计负债的
完整性等事项获取充分、适当的审计证据，德威退 2021 年度财务
会计报告还被出具无法表示意见的审计报告。上述事项导致德威
退触及本所《创业板股票上市规则（2020年12月修订）》第 10.3.10
条第一款第二项、第三项规定的股票终止上市情形。
德威退业绩预告披露的净利润、净资产与年度报告披露的经
审计净利润、净资产存在较大差异，业绩预告修正前后净资产由
正转负。德威退于 1 月 21 日披露的业绩预告不准确，业绩预告修
正公告披露不及时，并引起投资者投诉质疑，对市场造成不良影
响。
二、责任认定和处分决定
（一）责任认定
上市公司业绩预告披露的相关财务数据，是投资者作出价值
判断和投资决策的重要依据，可能对上市公司股票价格及投资者
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的交易决策产生重大影响。德威退未能遵守法律法规及本所业务
规则，未能准确披露 2021 年度业绩预告，未及时披露业绩预告修
正公告，业绩预告修正前后净资产由正转负，严重违反了本所《创
业板股票上市规则（2020 年 12 月修订）》第 1.4 条、第 5.1.1 条、
第 6.2.1 条、第 6.2.5 条的规定。
由于德威退董事长、总经理、财务总监空缺，德威退实际控
制人周建明作为“主管会计工作负责人”在 2021 年财务会计报表
上签字。德威退实际控制人周建明对德威退上述业绩预告披露不
准确的违规行为负有重要责任，严重违反了本所《创业板股票上
市规则（2020 年 12 月修订）》第 1.4 条、第 4.3.2 条的规定。
（二）当事人异议理由及申辩情况
在纪律处分过程中，德威退未提出申辩，周建明提交了书面
申辩意见。
周建明的主要申辩理由为：一是由于德威退已被列入失信名
单且处于预重整阶段，自其辞职后，现有董事会成员不愿担任董
事长及法定代表人，也无法重新聘任总经理和财务总监。二是由
于相关原因客观上导致德威退无法变更法定代表人，因此工商登
记显示的法定代表人仍为周建明。为确保公司能按期披露定期报
告，周建明以法定代表人身份签字。三是周建明于 2021 年 11 月
辞去所有职务，德威退由临时管理人依照预重整相关规定进行监
管，其不再负责德威退经营管理。
（三）纪律处分决定
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根据违规事实和情节，结合当事人的申辩情况，本所认为：
一是周建明作为主管会计工作负责人在德威退 2021 年度财务报
表签字，应当主动了解可能对德威退财务数据产生重大影响的相
关事项及会计处理，其不参与经营管理等申辩理由不成立。二是
本所自德威退 2022 年 1月……
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