5月17日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍“切实做好保交房工作配套政策”有关情况。记者获悉，近期，住房城乡建设部、自然资源部、人民银行、金融监管总局将出台相关配套政策文件。

　　对于备受关注的地方收购存量房产，央行在发布会上透露，将设立3000亿元保障性住房再贷款，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障性住房，预计可带动银行贷款5000亿元。

　　住建部

　　房企“白名单”贷款已达9350亿元

　　发布会上，住房和城乡建设部副部长董建国表示，当前，房地产市场供求关系发生了重大变化，房地产市场正处于调整过程当中，部分在建已售的商品住房项目面临交付困难。“如果已售出的住房项目烂尾，将严重损害购房人合法权益，影响房地产市场平稳健康发展。”

　　董建国表示，保交房涉及广大人民群众的切身利益，打好商品住房项目保交房攻坚战，防范处置烂尾风险，推动项目按时保质交付，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。“对穷尽手段仍然无法交房的，该走司法途径的要走司法途径。”

　　今年1月，住建部会同金融监管总局联合印发了《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”。截至5月16日，商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。

　　国家金融监管总局副局长肖远企介绍，近期将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》，继续坚持因城施策，以城市为主体、以项目为中心，全力支持应续建项目融资和竣工交付，切实做好保交房工作。

　　他还表示，要对不同所有制房企的“白名单”项目一视同仁。在控制风险的前提下，可采取新增贷款、存量贷款展期，以及发放并购贷款等多种方式予以融资支持。贷款金额要覆盖项目建成交付的资金缺口，推动项目竣工交付，切实保障购房人的合法权益。

　　人民银行

　　商业可持续租赁经营模式初步形成

　　在新闻发布会上，中国人民银行副行长陶玲介绍，中国人民银行推出四项政策措施，包括将首套房最低首付比例调整为不低于15%，二套房最低首付比例调整为不低于25%；取消全国层面个人住房贷款利率政策下限，实现房贷利率市场化；下调各期限品种住房公积金贷款利率0.25个百分点。

　　“上述首付比例、房贷利率政策调整后，各地可因城施策，自主决定辖区内首套房和二套房最低首付比例和房贷利率下限，也可不再设置利率下限。”陶玲说。

　　值得关注的是，央行还将设立3000亿元保障性住房再贷款，由人民银行提供低成本再贷款资金，激励21家全国性银行机构按照市场化原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障性住房。

　　陶玲还介绍，根据国务院部署，2023年人民银行设立了租赁住房贷款支持计划，支持济南、郑州等8个城市试点市场化批量收购存量住房、扩大租赁住房供给。一年多来，试点在8个城市有序落地，商业可持续的租赁经营模式初步形成，为消化存量住房发挥了积极作用。

　　自然资源部

　　支持地方收回闲置土地建设保障房

　　“在广泛调研的基础上，准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施。”自然资源部副部长刘国洪透露，支持地方政府酌情以收回、收购等方式妥善处置已经出让的闲置存量住宅用地，帮助企业解困，同时促进土地节约集约利用，防范化解风险。

　　具体操作上，支持企业优化开发，消除开发建设障碍，合理免除因自然灾害、疫情导致的违约责任，允许企业按照程序合理调整规划条件和设计要求；促进市场流通转让，发挥土地二级市场作用，支持预告登记转让和“带押过户”，鼓励转让或者合作开发。

　　刘国洪表示，支持地方以合理价格收回土地。主要是支持地方按照“以需定购”原则，以合理价格收回闲置土地，用于保障性住房建设。允许地方采取“收回—供应”并行方式来简化程序，办理规划和供地手续，更好地提供便利化服务。

　　他补充，将建立可持续的资金保障机制，对于收回、收购的土地，用于保障性住房项目的，可通过地方政府专项债券等予以资金支持；另外，对于收购已经建成的商品房，以及收回、收购存量土地，用于保障性住房建设的，经市、县人民政府确认以后，可以按照现有规定，享受保障性住房税收优惠政策。