新华财经伦敦6月17日电 英国首相苏纳克宣布，今年大选将在7月4日举行。这一时间比机构的普遍预期要明显提前。

　　英国经济近期显著改善。根据英国国家统计局在5月10日发布的数据，今年第一季度英国的经济增长率达到了0.6%，这一增长率是两年半以来最高的。除了国内生产总值（GDP)的总量有所上升外，人均GDP同样实现了增长，具体表现为一季度的环比增长0.4%。这一指标与普通人的生活密切相关，并且在连续七个季度的下降之后，显示出积极的变化。

　　从时间维度来看，这一增长表明英国经济已摆脱去年末的技术性衰退。从国际视角对比，英国经济的增长速度超过了同期其他主要欧洲国家，如德国、法国和意大利。

　　对英国当前政府而言，这一经济提升显著地提振了士气。英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）强调，该国已经从疫情的影响中完全恢复过来，并预计在今年剩余时间内将持续实现经济增长。他进一步预测，在接下来的六年中，英国将在G7欧洲国家中展现出最为强劲的经济发展势头。首相苏纳克也指出，最新的数据反映出英国经济的强劲势头，随着时间推移，英国民众将直接从这种经济成长中获得利益。

　　考虑到英国在过去两年经济与社会的具体情况，苏纳克和杰里米·亨特对经济成绩的乐观态度是情有可原的。苏纳克曾在去年年初宣布，将经济增长列为政府工作的首要任务。然而，到了去年第四季度，英国经济意外地出现了轻微的技术性衰退。从全年数据来看，英国的经济增幅仅为0.1%，几乎可以忽略不计。

　　在历来的英国大选中，经济形势始终是一个核心议题。对于苏纳克而言，经济数据的意外好转无疑为即将到来的大选增添了有利因素，这是一个不容忽视的优势，需要被充分利用。提前举行大选的决定，也透露出其背后的经济考量。

　　苏纳克选择在7月而非秋季或冬季举行大选，这背后显然经过了深思熟虑。尽管英国经济在今年首季意外反弹，但其持续性至秋冬季节仍充满不确定性。据英国国家统计局5月24日发布的数据，4月份英国零售销售额环比下滑2.3%，而3月份的数据修正后也显示环比下降了0.2%。作为衡量英国经济健康的关键指标之一，零售业的这一下降趋势揭示了英国经济增长依旧缺乏动力。

　　同时，截至今年3月底的三个月内，英国的就业率为74.5%，不仅低于一年前同期水平，也比前三个月有所下跌；失业率则上升至4.3%，同样高于一年前的同期以及之前三个月的水平。此外，英国央行已多次表态指出，今年下半年英国的通胀率可能会逆转上半年的下降趋势，导致通胀压力上升。这种形势使得英国央行可能采取更加审慎的货币政策，从而对经济增长构成不利因素。

　　对于英国今年的经济增长，经济合作与发展组织 (OECD)和国际货币基金组织 (IMF)均给出了对英国政府不利的预测。

　　OECD在5月初的经济报告中预测，2024年英国的增长为0.4%，低于此前0.7%的预期，在G7国家中仅好于德国；2025年，英国的经济增长仅为1%，在G7国家中垫底。OECD指出，这一预测的原因是英国央行连续加息的后遗症尚未消除。同时，英国央行调整利率政策的不确定性也阻碍了企业家的投资决策。相较之下，IMF的预测稍显乐观，但也仅为0.7%。IMF还警告称，英国政府的减税空间非常有限，存在约300亿英镑的财政缺口需要弥补。

　　然而，尽管面临这些挑战，英国首相苏纳克的努力仍未能逃过反对党工党的敏锐观察和批评。工党领袖斯塔默最近将稳定经济增长列为其未来执政的六大目标之首，直接批评保守党14年的执政在经济上毫无建树。

　　工党指出，由于缺乏经济稳定性、产业战略和足够的投资，英国经济的增长速度是过去两个世纪以来最慢的，而且这一增长并没有惠及全体人民。工党的经济目标是确保任何一个努力工作并遵守规则的公民都能获得成功。

　　为了稳定经济增长，工党提出了一系列措施，包括加强产业规划、增加投资和创建国家财富基金等。具体来说，工党计划投资建设150万套经济适用房，并推动能源领域向绿色能源转换的产业战略规划。

　　工党所指出的批评和指责仅触及到英国经济长期低迷的部分原因。自2008年全球金融危机爆发至2023年最后一季度英国陷入技术性衰退，英国的经济形势可被形容为“失落的十五年”。这种状况的背后隐藏着更深层次的根源。

　　劳动力短缺问题正严重阻碍英国经济的增长。据英国商会的企业调查结果显示，接近四分之三的英国企业正在面临招聘困难，具体来说，79%的酒店服务业、78%的建筑业或制造业以及72%的零售业都在努力填补职位空缺。这种状况背后的一个关键原因是，在16至64岁的英国劳动年龄人口中，有高达21.8%的人既未就业也未在寻找工作，而是选择了离开劳动力市场。

　　英国顶尖智库之一的就业研究所所长Tony Wilson强调，由于多种因素的影响，参与工作的英国人数量正在减少，而选择退出劳动力市场的人数却在增加。他提到，与疫情前相比，英国适龄劳动力参与工作的人数减少了大约50万。

　　英国商会（BCC）公共政策副主任Jane Gratton根据最新的国家统计局劳动力市场数据指出，总体来看，英国的劳动力市场仍然比疫情前更为紧张，且长期存在的结构性问题还未得到解决，这使得企业在招聘人员时面临着持续的挑战。

　　尽管出口是推动英国经济增长的重要力量，脱欧的余波却对经济带来了持续性的负面影响。目前，欧盟仍旧是英国最大的贸易伙伴，然而与欧盟的贸易关系却面临海关审查、关税征收和监管合规等多重障碍。

　　根据英国政府预算责任办公室（OBR）的最新预测，未来几年内英国的贸易量可能会停滞，且贸易强度未能恢复至疫情前的水平。2024年至2027年期间，英国的实际出口年均增长率预计将仅有0.1%。

　　英国食品饮料联合会（FDF）首席执行官Karen Betts在分析3月初发布的春季财政预算报告时指出，相较于2019年的数据，2023年英国食品与饮料行业的投资已减少三分之一，这直接与脱欧有关。

　　据《卫报》报道，过去三年中，因应英欧间复杂的食品管理规定，英国出口商不得不承担额外高达1.7亿英镑的成本，这对中小型出口企业构成了巨大负担。

　　在此背景下，英国商会强调，考虑到经济停滞和生活成本危机的双重压力，促进出口变得异常关键。因此，英国政府必须迅速采取措施，简化出口程序，以减轻企业的负担，并促进贸易发展。

　　由于缺乏连贯的产业政策和政策的频繁变动，投资英国市场变得充满挑战。2023年，英国首相宣布调整电动车发展策略，推迟了传统燃油车的淘汰计划，这一决策引发了业界的不满。

　　在与欧盟和美国相比，后者在清洁能源领域提供大量补贴的同时，英国的相应支持却显得不足。包括英国商会在内的多个行业组织强调，为了吸引投资，英国亟需制定明确的产业发展政策来指导未来的投资方向。

　　如果工党成功赢得大选，能否改变这一切，也还需观察。