新华财经香港6月17日电 香港金融发展局17日发布《推动流动性与效率双增长：优化香港证券交易机制及市场运作》研究报告，就提高香港资本市场效率和流动性提出5个政策建议。

　　具体建议包括：更新证券借用交易的资格准则，删除及简化非实质性行政规定，并扩大豁免范围，配合市场上普遍采用的真实融资交易；加强利用港股作为多元化金融交易的抵押品；为中介便利活动建立公平的竞争环境；提升证券经销业务地位以刺激香港市场交易活动，就期权庄家的实际豁免要求提供清晰指引；为场外交易成交单据及转让文书提供电子化的印花税缴付服务。

　　报告指出，香港作为国际金融中心，市场以透明公开、高效运作为特色，并得到适度的资源支持，一系列条件促进市场持续扩张、繁荣发展。金融产品和服务迭代升级，交易惯例推陈出新，证券交易量不断增加，而现行法律架构及行政程序未与之同步迈进。法律规定与市场管理步调不一，会影响香港证券市场参与者的营运效率。

　　报告称，香港需采取务实方针，把印花税法例更新及现代化，以稳固香港资本市场的竞争力及与国际标准接轨。更新印花税法例的工作对弥合现行法律规定与金融市场之间的不平、简化合规程序及打造富有创新精神及适应能力的香港金融业十分关键。

　　香港金发局主席李律仁表示，高效资本市场成功的要诀在于如何在投资者保障和紧贴市场发展之间取得平衡。为保持其作为股票交易中心和领先全球资本市场之一的地位，香港不能故步自封，必须不断审视其交易机制的竞争力，以满足不断变化的市场需求，巩固其全球和区域领导地位，从而继续维持投资者对香港的信心以及吸引更多投资者。