【大河财立方消息】6月17日，许昌市人民政府办公室印发《许昌市中医药传承创新发展实施方案》，力争到2025年，许昌市中医药强市建设取得明显进展，中医药服务体系和全产业链发展更加完备高效，中医药科技创新能力和融合发展水平大幅提升，中医药产业竞争力显著增强，中医药对提高居民健康水平的贡献度进一步凸显，中医药一、二、三产业融合发展省级示范基地全面建成，成为全省中医药高质量发展排头兵。

　　方案划出这些重点任务：

　　按照三级中医医院设置标准，市级公立中医医院建成投用。

　　加快推进县级中医医院“两专科一中心”建设，力争全市每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。

　　遴选一批中医药基础条件较好的乡镇卫生院，打造10个以上市级中西医结合示范项目，争取创建5个省级中西医结合示范项目；到2025年，10%以上的村卫生室（社区卫生服务站）建成“中医阁”，所有县（市、区）均设置规范化的中医药适宜技术推广中心。

　　启动全市中医重点专科创建工作，建设15个以上市级中医重点专科，属地县（市、区）切实加强管理与指导，制定和采取相应的激励政策与配套措施，积极推动形成以国家、省、市重点专科为核心竞争力的重点专科群。

　　积极开展特色鲜明的中医治未病中心试点项目，争取纳入省级实施的市级中医治未病中心建设项目。

　　鼓励在禹州市、经济技术开发区等地建设药用植物种质资源圃，每年组织开展选育鉴定道地药材新品种，建设道地药材良种繁育基地，申报省级道地药材良种繁育基地。

　　鼓励中药材种子种苗企业，采用现代生物技术选育一批道地性强、药效明显、质量稳定的优良品种，提高中药材种子种苗质量。

　　建设中药材省级种质资源库和种子种苗专业化繁育基地1-2个，加快培育中药材育繁推一体化种业企业，从种质资源收集保护-新品种选育-良种繁育等生产环节构建种子种苗技术开发、规模生产运营体系。

　　鼓励开展提纯复壮、品种选育、良种扩繁和推广应用工作，力争2024年培育8家中药材育繁推一体化种业企业，2025年培育10家。

　　加快优良杜仲、野菊花、蒲公英、金银花等中药材基地建设，推进珍稀濒危中药材野生抚育基地建设，广泛开展中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培。

　　用好禹白芷、禹白附、禹南星、禹州金银花、禹州丹参、禹州半夏等6个地理标志登记产品和12个省级道地药材“金字招牌”，并积极推动纳入省级实施的建设项目。

　　持续推动省级、国家级品牌建设，鼓励道地药材申报国家地理标志产品，推动“许产”中药材入选河南省道地药材目录，开展绿色食品和有机农产品认证。

　　禹州市围绕擦亮“华夏药都”名片、重塑“药香禹州”品牌，坚持“抓中间、带两头”发展思路，通过培育壮大中医药制造企业，开展招商引资，有效带动中药材种植加工和市场流通等环节共同发展，创建一二三产融合示范基地，努力打造百亿级中医药产业集群。

　　依托省内外高校中医药人才队伍，开展禹州道地药材应用基础研究，在禹州、鄢陵建立一批中药材产学研基地，鼓励企业与院校共同设立新型研发机构或开展重大项目合作，拓展产业发展空间。

　　深化科研合作，在食品、酒类等中医药养生保健行业，打造精品种类，做大做强中医药衍生品产业。

　　加强中药材专业市场建设，鼓励禹州传统批发市场创新药材交易模式，完善电子商务平台及现代物流配送系统，建设以禹州中药材专业市场为核心、以中医药大健康产业为基础、线上线下交易相结合的中医药健康产业园。

　　力争到2025年，打造一个中药材销售量20万吨、交易额100亿元以上、标准化规模化的中药材专业市场。

　　保障措施方面，方案提到，鼓励符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券，发挥政府投资基金创新引导作用，引导许昌市产业基金向中医药健康产业项目倾斜。完善中医药服务价格和医保政策，充分发挥医保在中医药传承创新中的支持引导作用，组织制定适宜的中医药诊疗支付方式。

　　依法及时新增和调整优化中医医疗服务项目及服务价格，将具有疗效和成本优势的医疗机构中药制剂按规定纳入医保支付范围，加大对中医特色优势医疗服务项目的倾斜力度，不在国家颁布的中医诊疗规范之外设定服务项目、数量限制。