评论员观察

　　报考人数达188.9万人，再创历史新高！近日，央视新闻报道了近几年持续升温的社工报考热。

　　社工，可称为社会工作或社会工作者，相信不少人对它既熟悉又陌生。熟悉是因为社工的形象常出现在许多影视剧中。而陌生的是，它究竟是一份什么样的工作，可能大部分人都未必能说出个所以然，以至于有人把它当成义工或志愿者。

　　事实上，社工不仅成为一门“运用科学的方法和艺术的手段去解决各种各样社会问题”的职业，而且超出救贫济弱的传统范畴——从医疗卫生到养老服务，从家庭调解到法律援助等，几乎覆盖社会生活的方方面面。可以说，社工作为现代社会分工细化后出现的新职业，已成为一个不可或缺的工作种类。

　　如果说职业专业规范、就业前景广阔是“社工报考热”的基础，那么，愈发重视基层治理的政策导向，则为其再添一把火。当前，从中央到地方均成立了社会工作部，已释放出将社会工作融入基层治理的积极信号。前不久印发的《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，更是首次以中央名义对社工队伍进行的顶层规划，并对其职业规划从入职、培育、考核、薪酬、晋升等方面都作出明确规定，其中提到要支持社区工作者参与全国社会工作者职业资格考试。因此，在基层治理现实所需及队伍建设需求的双重推动下，出现报考热也是水到渠成。

　　然而，报考热的背后，仍存在着巨大的人才缺口。相关资料显示，自2019年以来，虽然社工相关资格考试报名人数逐年大幅递增、屡创新高，但是其数量与质量均不能满足市场对于精细化、社会化社工服务的需求。出现“报考热、社工荒”并存的情况，除了有我国社会工作底子薄、起步晚等客观因素，基层事务繁杂、薪酬待遇偏低、社会认同度不高等现实问题，是不少人“热衷考证却观望上岗”的主要原因。社工行业要吸引人才、留住人才，仍需在职业发展空间和延伸上进一步探索，简言之，让观望者“有盼头”。

　　这一方面，要切实提升工作待遇，别让薪酬成为社工直面的现实难题。除了可以加大政府购买服务力度之外，有地方尝试将公益性社会组织工作者的薪酬待遇与其城镇非私营单位在岗职工年平均工资挂钩，这一兜底措施值得推广。另一方面，要继续加强人才队伍建设，探索市场化发展。社工行业要健康发展，必须走好“政府购买服务、对接市场需求”两条路。比如眼下在“一老一小”问题上，迫切需要建设一支专业对口、素质优良的社会工作队伍。这既需通过专门的法规、制度来鼓励推动，也离不开社工个体努力提高自身业务能力。

　　说到底，唯有以高质量供给满足日益升级的需求，市场才会认同并乐于买单。而获得市场认可，社工的薪酬待遇、职业发展才能得到更多保障。

　　（陈文杰）