编者按：

　　中共阳春市委十四届五次全会暨市委经济工作会议明确了“决胜‘123’，争先‘百千万’，实现‘十突破’”的具体部署，统筹重点镇、文化旅游名镇、特色小镇建设。聚焦阳春17个镇一级行政区的发展现状与核心问题，《南方日报·阳春视窗》策划推出“‘百千万工程’·问策阳春17镇街”系列深调研报道，以核心视角、敏锐观点，为镇街画像，为发展鼓劲，为问题参谋。

　　漫步在春湾镇，有一种老与新交汇的恍惚感。

　　说它“老”，是因为这里有阳春最早入选国家AAAA级景区的春湾风景名胜区，有发展历史悠久的水泥产业，还是阳春的传统农业大镇；而说它“新”，则是因为五星级长兴国际酒店、鸿福购物广场等项目正拔地而起，中山公园、观光路等改造项目卓有成效，圩镇面貌焕然一新。

　　阳春市委十四届五次全会提出，将春湾镇重点打造成为中心镇省级示范试点，赋予了春湾镇“县域副中心、农业强镇、旅游小镇”的定位。然而，当前的春湾，却可能面临着产业结构、经济模式、发展思维等方面的桎梏，破局势在必行。

　　作为“老”镇，春湾如何向“新”而行？乘着“百千万工程”实施的东风，春湾镇能否在高质量发展的赛道中“拼出一条新路”？答案，或许就写在“改革”两个大字之中。

　　南方日报记者罗天通讯员郑丽娟陈千记陈炯范绍伦蓝军

　　转变关键思维老镇底蕴深厚

　　沉舟移，方能千帆过；病树治，才有万木春。对于春湾镇来说，亦是如此。

　　春湾镇位于阳春市东北部，是广东省中心镇，距阳春市区38公里。镇域总面积352平方公里、城镇建成区面积5.6平方公里。下辖28个村（社区）和1个水上办事处。户籍人口10.4万人、常住人口7.1万人。耕地面积5.34万亩，林地面积35.07万亩。

　　春湾的“老”，体现在方方面面。从历史上看，春湾在古代是中原文化进入西江以南高凉地区的主要通道，在高村发现的古人类活动遗址证明当地几千年前就有人类活动；从发展历程看，这里是阳春最早开发旅游业的地区，也是阳春传统的水泥产业发展壮大之地，在阳春较早获评“广东省中心镇”“广东省教育强镇”“广东省森林小镇”“广东省卫生镇”等；从现状来看，春湾镇2023年GDP约为51亿元，约占整个阳春市的1/7，地位堪称“老大哥”；从知名度来看，春湾的名头在阳春17个镇一级行政区中，也可称久负盛名。

　　春湾的“老”，在一定程度上是桎梏。首先，是产业较“老”。在春湾镇51亿元GDP中，水泥产业占比近半，产业结构有待升级。其次，是模式“老”。作为传统农业大镇，春湾镇第一产业占比较高，但与第二、三产业融合不够，文旅产业缺乏深度体验和周边开发，留客、带动消费能力一般。最后，是思维“老”，例如未能整体谋划、连片打造，缺乏农业龙头企业等。

　　能否“老”而弥“新”？其实，如果转变思维，春湾的“老”更是潜力，蕴藏着无穷的发展后劲——

　　历史悠久，资源丰富。除已开发的景区外，这里还有慈云岩、通真岩、刘三姐歌台等未深度开发的旅游资源，潜力巨大；生态资源丰富，全镇为喀斯特地貌，城镇绿化覆盖率33.59%，适宜种植多种农产品，有丰富的岩矿资源。

　　产业成熟，配套齐全。海螺水泥、华润水泥落户于此，是粤西地区主要水泥生产基地；春湾风景区（包括石林和龙宫岩）、高村等景点开发较早，具备良好提质升级基础。

　　区位优良，交通便捷。春湾镇向来是粤西的商贸重镇，市场体系较为完善，吸引许多周边群众投资置业；中阳、汕湛高速公路在春湾设有出入口，三茂铁路、国道234和359线贯通全境，随着广湛高铁阳春段建设提速，届时阳春北站可20分钟直达春湾，“融湾入圈”更有利。

　　政策利好，平台广阔。随着“百千万工程”的深入实施，作为“典型镇”、中心镇省级示范试点等，春湾镇必将获得上级的更多资金、技术、人员、产业支持，机遇无限。

　　强化谋篇布局全力向“新”发展

　　生存之道，在于求“新”。而如今的春湾，已经认识到了这一点。

　　近日，记者来到位于春湾镇的长兴国际五星级酒店建设项目现场，一座类似H型的大楼已经拔地而起，大楼已完成主体建设、外立面装修等工程，现正进行内部装修，预计今年内可投入使用。该酒店也是粤西首家在镇一级设立的五星级酒店，对于提升当地高端接待能力、推动文旅提质升级有着重要意义。

　　文化旅游设施建设成效明显，农业发展也如火如荼。近日，阳春市春湾镇清水塘村红砂塘自然村种植的香水柠檬进入丰收季，在该村香水柠檬种植基地内，100多亩土地共收获近2000公斤香水柠檬。

　　种植基地负责人黄群山介绍，三年前他承包了100多亩山坡地种植香水柠檬，第二年就有了收获。由于当时市场紧缺香水柠檬，收购价格高，后续有不少村民也有意愿加入种植。据介绍，优质的香水柠檬一级果每公斤售价约为8元，主要销往粤港澳大湾区。

　　为了管理好100多亩的香水柠檬，黄群山雇用了附近10多名村民负责施肥、除草、采摘果实等基地管理工作。目前，该基地种植的香水柠檬果实饱满、香味极浓，深受各地客商青睐。

　　“香水柠檬种植基地走上了正轨，解决了一些村民的劳动就业问题，为他们提供了增收渠道。”黄群山表示，下一步，他计划继续扩大种植面积，争取把香水柠檬产业做大做强。

　　把握“百千万工程”实施的契机，2023年以来，春湾镇更多新貌正如雨后春笋般涌现。

　　经济发展新意频现。工业龙头带动作用更明显，该镇现有规模以上企业14家，其中3家规模以上工业企业总产值达24.72亿元；文化旅游发展更“出圈”，成功举办第十一届春湾石林桃花节等农文旅融合节庆活动，利用在阳春市举办的省龙舟锦标赛宣传推广特色农产品；消费带动方式更“新潮”，落实落细惠民消费券工作，以春湾风景区、高村、“山水画廊”乡村振兴示范带等为依托，促进文旅深度融合拉动消费。

　　产业发展描画新图。在扛实粮食安全政治责任，实现粮食播种面积7.26万亩的同时，充分把握阳春市创建阳春坚果（夏威夷果）、春砂仁省级现代产业园契机，新种春砂仁1040亩、柠檬950亩、阳春坚果（夏威夷果）737亩；探索青梅深加工产业，打造卫国村700亩青梅种植基地，持续扶持青梅加工产业发展，开展配套建设玻璃晒场，提高晾晒青梅的效率和半成品的产量。

　　镇村面貌焕然一新。积极推进驻镇帮镇扶村建设美丽圩镇项目，完成了中山公园升级改造，新建了沿江广场，党建长廊公园，并有序推进2023年美丽圩镇一期、二期基础设施类建设项目，现基本完成春湾大道一期改造项目；持续推进25个行政村355条自然村农村人居环境整治，开展农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村项目竞演创建，完成自然村污水收集处理，污水治理率进一步提升；全面开工建设“山水画廊”乡村振兴示范带沿线27条美丽宜居村；深入实施绿美广东生态建设，完成森林抚育面积3500亩、新造林抚育面积1048亩、高质量水源林900亩和油茶种植面积39亩。

　　民生福祉谋新布局。推动教育事业健康发展，建成镇中心小学新教学楼，新增学位1000个；全面恢复春湾中学高中办学，新增高中学位500个；2023年3月成立春湾镇教育促进会，宣传发动超4000人筹备资金510余万元。提升医疗卫生服务质量，完成阳春市第三人民医院申报二级医院工作，打造阳春医疗区域次中心，实现规范化卫生站全覆盖，促进优质医疗卫生资源下沉。推动养老服务提质增效，完成湾南社区居家养老服务中心建设，打造“长者饭堂”，不断优化普惠性养老服务供给；强化民生兜底保障，抓好妇联换届、“社保服务圈”覆盖、社会救助、劳动保障等工作。促进文体事业提质升级，开展“棋王”赛、“阳春药浴”熏蒸、教育促进会书画义卖、21天阅读挑战、国庆篮球赛等各类文体活动。

　　龙腾虎跃，决胜求新。改革创新是生产力，也是吸引力、创造力。在这盘求“新”的博弈中，春湾正执子有力、落子无悔。

　　巧借他山之石开创工作新局

　　穷则变，变则通，通则久。2024年是“百千万工程”加力提速之年，也是承上启下推动高质量发展的重要节点。

　　对于春湾而言，如何寻良策、求破局？“跳出春湾看春湾”，把春湾放在全市、全阳江乃至全省的角度来考量，或许可收获“他山之石，可以攻玉”的奇效。

　　因时而变，因势而动。2023年以来，春湾镇主要领导多次来到茂名市高州市根子镇、江门市开平市赤坎镇、清远市佛冈县水头镇、东莞市茶山镇等地现场考察学习，希望能够汲取先进经验，推动春湾再启新程、升华蝶变。

　　“从外地考察的经验来看，春湾不能再走老路，必须大胆改革求新，才能摆脱桎梏。”同记者交流时，春湾镇有关负责人感触颇深。

　　以开平市赤坎镇为例，该镇位于开平市中部的潭江之滨，与春湾同为当地的旅游热点。近年来，赤坎镇以赤坎华侨古镇项目为龙头，发展取得良好成效。其中不少经验，值得春湾镇借鉴吸收。

　　例如，在赤坎华侨古镇项目建设过程中，赤坎镇创新开发模式，引入高水平建设运营方，高标准谋划业态布局和文化展示，取得较好效果；该镇以全域旅游建设为抓手，聘请知名建筑师整体设计，改善提升圩镇品质，达到省“示范圩镇”标准；加快完成赤坎新区市政路网等配套建设，加大文旅产业链项目招引力度；委托专业团队编制运营规划，盘活镇村优质资源，引进民宿、餐饮、农旅等项目，将美丽资源变成美丽经济；等等。

　　“积极融入和服务新发展格局，以创建‘百千万工程’中心镇省级示范试点、国家卫生镇为契机，奋力开创春湾现代化建设新局面。”春湾镇第十八届人大五次会议发布的政府工作报告表明，春湾求“新”突破，迫在眉睫。

　　如何突破？离不开产业、圩镇、民生三个核心。

　　聚焦产业兴旺，全面激活镇村发展新动能。农业上狠抓项目，创新运营模式，扶持龙头带动企业，重点发展名特优新农产品，巩固提升“一村一品”项目发展潜力，持续延伸“接二连三”产业链。工业上稳中求进，壮大水泥生产基地，进一步提升春湾水泥生产基地资源保障能力，同时强化招商引资，积极培育引进新项目、新产业。文旅上提质升级，推动春湾风景区打造开放式景区，支持高村申报国家AAA级旅游景区，打造漠阳江两岸风光带、游船赏景、春湾“小西湖”等优质旅游项目，发展“夜经济”，策划“爆款”节庆，提升旅游留客能力和消费带动能力。品牌上创新营销，升级改造农贸综合批发市场，加快推动春湾农产品“入珠融湾”步伐，推动电商赋能，打造优质品牌。

　　聚焦共建共享，不断彰显文明镇村新面貌。完善基础设施建设，推进道路升级改造及配套工程。聚焦美丽圩镇“七个一”任务，打造美丽乡镇入口通道、美丽示范主街、房屋外立面提升样板、美丽圩镇客厅、干净整洁农贸市场、美丽河道、绿美生态小公园等。打造美丽宜居家园，加快文体项目、环卫项目建设，继续开展绿美村庄创建、道路拓宽改造。

　　聚焦民生事业，切实提高人民群众幸福感。稳定群众就业，做好劳动纠纷调解，夯实社会保障，实施全民参保计划；打通镇、村“适老化”服务“最后一公里”，推进未成年人保护工作。推动教育、医疗等社会事业发展，争创国家卫生镇。

　　草木蔓发，春山可望。2024年，相信春湾镇将全力进发，“湾”道超车。

　　一线实践

　　告别“看天吃饭”

　　全力建造青梅晒场

　　为进一步做优做强青梅加工产业，让青梅晾晒告别“看天吃饭”，近日，阳春市春湾镇青梅加工基地（二期）配套设施项目奠基仪式在该镇卫国村举行，计划通过升级建造青梅钢结构玻璃晒场，推动青梅等凉果加工产业高质量发展。

　　春湾镇青梅种植历史悠久，产业主要集中在山中间、卫国、欧垌、大岗坪4个行政村，种植面积约3000亩。这几个行政村山地较多，气候温暖、雨水充沛、土壤肥沃，具备种植优质青梅的自然条件。2022年，在珠海市驻镇帮镇扶村工作队的大力支持和帮助下，该镇引进了腾达农产品专业合作社，在卫国村建设了占地5000平方米的青梅加工基地，于同年3月投产营业，带动周边村民增收致富。

　　春湾镇青梅加工基地（二期）配套设施项目拟投入专项资金150万元，建设钢结构玻璃晒场1500平方米。新建钢结构玻璃晒场既能采集太阳能、通风透气，还可以防尘、防虫，全天候进行干燥处理，极大地提高了青梅等凉果的晾晒效率和标准，不再是以往的“靠天吃饭”晾晒凉果，对进一步做优做强青梅加工产业意义重大。

　　“以前晒青梅等凉果，每批次20万斤需两个月时间，玻璃晒场建成后不受天气影响，每批次20万斤只需一个月时间。”阳春市春湾腾达农产品专业合作社负责人方洪余说，晒场建成后，将进一步提高加工厂的晾晒产能，每年可晾晒凉果200万斤，产值约2000万元。2022年以来，春湾镇青梅加工基地打破青梅往年0.5元每斤的最低收购价，按品质档次以1.1至1.5元每斤的价格收购，收购价格提高约60%。

　　2022年以来，春湾镇青梅加工基地共收购春湾及周边镇青梅1200余万斤，收购黄皮680余万斤，其他水果540余万斤，有效带动村民增收致富。据不完全统计，加工厂已为果农带来3500余万元的收入，村集体收入增加约12万元，带动村民种植改良青梅3000棵，有效助力阳春“百千万工程”实施。

　　本期统筹：杨世华刘聪黄韬炜陆祖河罗天