19日，德国经济与气候保护部发布声明称，德国副总理兼经济与气候保护部部长哈贝克今日启程前往韩国和中国，进行为期五天的访问。

　　声明显示，哈贝克在韩国将到访首尔，在中国将走访北京、上海和杭州。此次有德国联邦议院议员和德国商业代表团陪同他一起出访。

　　哈贝克在声明中表示，此次东亚之行凸显了德国对东亚地区广泛而多样化的兴趣。

　　他称，中国是（德国）应对气候变化等全球挑战中不可或缺的合作伙伴。

　　“同时，中国作为生产基地、创新中心以及采购和销售市场，对许多德国企业来说仍然非常重要。”哈贝克表示，因此，保持对话并讨论公平和平等的竞争条件非常重要。

　　值得注意的是，此前欧盟委员会（下称“欧委会”）发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。而对于此举，哈贝克在12日表示，关税始终只是最后的手段，而且往往是最糟糕的选择。

　　德国柏林自由大学现代中国学院客座研究员史世伟对第一财经记者表示，虽然德国政府执政联盟在内部平时有一些分歧，但是在该关税问题上立场统一，对此是拒绝的。

　　13日，商务部发言人何亚东在例行记者会上表示，欧方的做法涉嫌违反世贸组织规则，是赤裸裸的贸易保护主义行为。中方保留向世贸组织提起诉讼的权利，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业合法权益。

　　德国主要汽车制造商强烈反对欧盟关税，呼吁对话

　　欧委会此前宣布，将对三家被抽样的中国生产商征收的税率，分别为比亚迪17.4%、吉利汽车20%以及上汽集团38.1%；其他配合调查但未被抽样的中国电池电动车（BEV）生产商，将被征收21%的加权平均关税；所有其他未配合调查的中国BEV生产商，将被征收38.1%的税率。

　　不过，这意味着在中国生产电动汽车的欧洲汽车制造商也将受到影响，有可能面临21%的关税。

　　代表大众、宝马和戴姆勒等汽车制造商的德国汽车工业协会（VDA）强烈批评了这一决定，其主席穆勒（Hildegard Müller）警告说，这是“进一步远离全球合作”。她并补充道，这一措施进一步增加了全球贸易冲突的风险，且这并不能够加强欧洲汽车工业的竞争力。

　　“现在宣布的措施，造成的潜在损害可能大于给欧洲特别是给德国汽车工业带来的潜在利益。”她称，希望双方能够通过对话克服现有的挑战，并主要努力寻求基于伙伴关系的形式和解决方案。

　　她表示，需要同中国一道解决全球性问题。“这尤其适用于在成功应对气候危机问题上，中国在向电动化和数字化的成功转型中发挥着决定性作用，贸易冲突将危及这一转型。”她称，“总体而言，欧盟现在宣布的措施，并不能解决欧洲和德国汽车行业面临的挑战；相反，欧盟委员会征收反补贴税的意图，可能会在贸易冲突中迅速产生负面影响。”

　　史世伟对第一财经记者表示，“德国从来都是想要竞争的，而且此前也没有出现引入外部竞争德国汽车就丧失市场份额的事情，在此方面可以参考以前日韩汽车崛起后进入欧洲市场的事实。”

　　欧委会宣布了上述决定后，德国交通部长维辛（Volker Wissing）很快就在社交媒体上发帖称，“欧委会的惩罚性关税，影响了德国公司及其顶级产品”。

　　他写道：“汽车必须通过更多的竞争、开放的市场和明显改善的欧盟商业条件来降低成本，而不是通过贸易战和市场分割（来进行）。”

　　哈贝克随后也发表了类似的评论，称关税永远只是作为政治措施的最后手段，而且往往是最糟糕的选择，他并呼吁欧盟与中国进行谈判。

　　德国经济部则在近期的吹风中透露了哈贝克此行的目标，即向中方解释德国的贸易和经济政策，包括其对能源多元化的需求。同时，汽车关税问题是不可避免的。“当然，部长别无选择，只能解决这个问题，这是很清楚的。”一位德国经济部发言人表示，“但他不是代表欧委会进行谈判，这是欧委会的任务。”

　　德国经济部表示，哈贝克不会直接参与关税谈判，但会在会晤中推动更公平的贸易条件。

　　德国政府副发言人比希纳（WolfgangBüchner）此前则表示：“在7月4日之前，我们还有一些时间。如果我们能达成友好的解决方案，那将是非常理想的。”

　　按照目前欧盟发布的流程信息，目前预先披露的关税尚未生效。最迟在2024年7月4日，欧委会将在《官方公报》上公布一项法规，详细解释导致这一税率水平的临时调查结果。关税将在公布次日生效。

　　何亚东在此前的例行记者会上表示，我们敦促欧方立即纠正错误做法，切实落实近期中法欧领导人三方会晤达成的重要共识，坚持中欧相处正确之道，通过对话协商妥善处理经贸摩擦，在良性竞争中扩大合作、实现共赢。

　　目前第一财经记者采访的业内专业人士，对于技术层面的抗辩空间持谨慎态度。

　　道岳法律咨询反倾销财务专家严光普对本案有一定程度的了解。他对第一财经记者表示，此案件已经偏离了一个贸易救济调查/反补贴调查的正常程序，从发起、选样再到调查过程，都不是按照欧盟过往惯例在做；终裁之前，想通过法律和事实方面争议取得预期结果的可能性不大，但可以观察双方在谈判之中是否有斡旋可能性。

　　“中国是德国企业重要的销售和采购市场”

　　据德国经济部介绍，此行，哈贝克将由一个商务代表团陪同，该代表团的重点是中型企业。代表团成员来自众多行业——从医疗和实验室技术到汽车工业和金属加工，再到气候技术和信息技术（IT）行业。

　　据德国经济部门的消息人士介绍，此前在4月，德国总理朔尔茨访华，德国大企业首席执行官随团出访，此次哈贝克的代表团“有意关注中小企业，以便在这样的旅行中让这个德国经济的支柱在国外获得适当认可”。

　　据报道，这些中型企业包括德国汽车零部件供应商Voss、金属加工商Schoder以及太阳能初创企业Enpal等。此外，德国工业联合会（BDI）的代表和德国部分联邦议院议员也将与哈贝克同行。

　　德方数据显示，目前中国是德国企业重要的销售和采购市场。去年中德双边贸易额为2540亿欧元，占德国货物贸易总额的十二分之一。从中国进口的商品价值为1570亿欧元，远高于对中国的出口额（970亿欧元）。

　　此外，此次哈贝克也要访问韩国。韩国是德国在亚洲第二大出口市场，商品出口额约为200亿欧元。去年德韩双边贸易额接近340亿欧元。