自2018年中美贸易冲突暴发开始，在美国政府推动之下，欧美企业积极推动供应链“去中化”，比如产能向印度、越南等国家转移，将大陆企业从供应链移除等，并以“去风险化”为他们的决策辩护，似乎他们真的做好了与中国市场“脱钩”的准备。然而近两年实践却让跨国企业认识到了，在全球制造业这块大盘子上，中国人数十年努力形成的禀赋优势，是其他任何单一经济体不能够媲美与复制的，要想为全球及本国国民提供质优价廉的产品，还得靠中国制造。

　　电力供应，印越难以逾越的高山。电力供应是制造业发展的重要保障之一。中国制造业基地在电力供应方面具有明显优势，这得益于中国长期坚持投入的电力系统建设。中国的电力系统规模庞大、技术先进、运行稳定，为中国制造提供稳定可靠且廉价的电力支持，这是中国制造质优价廉的根本原因之一。

　　相比之下，印度和越南在电力供应方面存在诸多不足。印度的电力供应不稳定，电力短缺现象时有发生，特别是今年高温天气早至，更暴露了印度这一块的短板。越南的电力供应虽然近年来有所改善，但整体仍然处于紧张状态，无法满足制造业快速发展的需求。

　　更值得关注的是，印度和越南的电力供应居然离不开对中国的依赖。一方面由于中国在电力设备和技术方面的领先地位，印度和越南在电力建设方面大量采用中国设备和技术，这使得印度和越南在电力供应方面难以摆脱对中国的依赖。另一方面更为直接的是，即便依赖中国设备与技术，其现有电力供应也难以满足生产生活之需，需要从中国购电。这种情况下谈什么印度越南替代中国供应链无异于天方夜谭，虽然我们相信中国方面不会为了产业链的竞争而人为切断对印越的电力供应。

　　基建优势，中国长期投入铸就的完善体系。中国制造业基地的另一个重要优势在于其长期坚持投入的基础设施建设。中国政府在基础设施建设方面投入巨大，特别是在交通、能源、通信等领域取得了显著成就。这些基础设施的完善为中国制造业的发展提供了有力保障。无论是交通、能源等各方面设施，中国都已拥有了庞大而完善的体系，保障了中国物流成本低廉、生产效率极高，并提供了稳定的能源供应。

　　相比之下，印度和越南在基础设施建设方面的不足显而易见，对制造业发展的制约也越来越明显。

　　人才优势：普惠教育铸就的庞大理工人才库。中国制造业基地的最大优势之一，在于其长期坚持普惠教育所形成的庞大理工人才库。中国人对教育的投入是全方位的，不仅仅是中央预算，包括地方预算、家庭支出等，总体教育支出一直保持着较高水平，特别是在理工科教育方面，更是倾注了大量资源。这种长期的教育投入，为中国制造业培养了数以亿计的高素质人才，这些人才成为了推动中国制造业发展的中坚力量。

　　相比之下，印度虽然人口众多，但其统一的基础教育水平却远远落后于中国。印度的教育资源分配不均，基础教育普及率较低，教育质量参差不齐。这导致印度在培养满足工业化需求的高素质人才方面存在严重不足。尽管印度在信息技术和软件开发等领域具有一定优势，但这些领域的就业吸纳能力有限，无法为印度制造业提供足够的人才支持。

　　越南的情况则更为严峻。由于人口基数较小，越南在培养全产业链所需的人才方面存在先天不足。尽管越南政府近年来也在加大教育投入，但要想在短时间内形成与中国相媲美的理工人才库，仍面临诸多挑战。

　　最近有朋友针对越南、印度对中国电力的依赖发出感慨，认为这是中国国运……其实哪里来的运气？只不过是中国人长期坚持，是我们祖辈父辈坚持不懈的努力给我们带来的积存优势。中国制造业庞大的人才库、完善的基础设施和稳定的电力供应的禀赋优势，使中国制造业在全球市场上具有强大的竞争力，更是难以被其他国家复制和超越。因为与中国的产业竞争不占优势，而试图外迁产业链，打造中国以外的另一套供应链，除了增加这些跨国企业的成本、更大程度拉低其竞争力外，不会产生什么实质的效用。我们相信，随着全球经济格局的演变和制造业的转型升级，中国制造业基地的禀赋优势将进一步凸显，中国在全球制造业中的地位将更加稳固。（作者：戴稳胜，中国人民大学长江经济带研究院高级研究员）

　　编辑：王镜榕

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