【编者按】经40余年的发展，产业园区已由早期功能单一的工业区逐渐向产业集聚、产城融合、功能多元的复合园区发展。
在园区转型升级过程中，新技术广泛应用、生产要素配置持续优化，推动新质生产力的形成，亦为银行提供了巨大的业务发展机遇。
在银行深耕园区客户过程中，园区金融的内涵也不断被拓宽，从金融服务拓展至非金融服务；从单一的商行业务拓展至全方位的综合服务。
21世纪经济报道记者周妙妙成都、宜宾、合肥、滁州报道
对于银行而言，园区是一个旧概念，但园区金融确带来新打法。
前者是指，银行很早之前便已在园区开展业务，后者是指银行聚焦园区的打法发生了新变化。
从早期单一的厂房按揭贷款或园区开发运营贷到如今的以非金融服务对接园区生态，提供系统化的综合金融服务，银行园区金融服务正由碎片化转为生态化、阵地化。
例如，在众多银行机构中率先提出“园区金融”概念的兴业银行，于2022年将其作为“五大新赛道”之一，并视其为服务实体经济的主战场、业务转型发展的助推器以及数字化运营的试验田。
究其原因，在中国经济发展进入“新常态”的当下，深耕场景已成为银行寻求新业务增量保持竞争优势的方向之一。
并且，从园区金融这一切口，可以看到银行对公业务的思路正在调整，从过去的“做产品”“做客户”到更多聚焦在“做生态”上。
以“做生态”的理念聚焦场景，银行能更精准地识别和满足客户需求，便于产融对接合作、创新产品和服务，提升重点领域金融服务能力，同时也能不断提升数据服务水平，增强风控能力。
园区空置率高企困境迎来转机
据前瞻产业研究院统计，截至目前，全国园区数量达78575家。
但园区空置率这一数字同样高企，背后的原因复杂多样。针对产业链精准招商引资，以数字化转型推动园区企业加强协同成为破解难题的方式之一。
然而难就难在，招商引资和数字化转型也恰恰是园区发展所面临的两大难题。
北京大学经济学院教授陶涛在其文章《新形势下地方招商引资的挑战与应对》中也提到，在新目标新任务下，地方传统招商引资模式遭遇瓶颈。
他表示，财政、税收、土地等传统政策红利引进项目易、留住项目难，不利于推动产业要素集聚。产业基础需要建立起可延长、升级的产业链才能形成产业优势。
作为地方招商引资的主要载体，园区的招商引资压力也逐渐凸显。这需要园区找准产业发展方向，打造成熟的产业链，实现精准招商。
记者在成都天府国际生物城调研时发现，当地的产业优势成为企业在选择入驻园区时的重要考量。
“与沿海经济较发达的地区相比，我们要形成比较优势靠什么？要靠产业规划、配套设施和服务。”成都天府国际生物城管委会相关负责人向记者表示。
同时，由于市面上的SAAS系统普遍成本较高且并未为园区运营带来实质效益，园区数字化转型进程放缓，产业链企业、园区内企业之间的协同效率也由此未获得进一步提升，进一步影响到招商引资效率，形成恶性循环。
但记者发现，随着银行对园区金融的持续深耕，上述困境迎来了转机。
以“非金融”服务破局园区金融生态
据21世纪经济报道记者不完全梳理，多家银行已提出深耕园区金融。其中，多家国有大行、股份制银行将园区视为重要经营场景，或在政府组织的“金融服务进园区活动”下推动园区金融发展。部分银行在发力园区金融的过程中，探索出了更多新打法，开始以非金融服务参与园区生态共建破解园区运营痛点，并实现服务的聚焦，进而反哺金融服务。其中，兴业银行是少数从战略层面提出发力园区金融的商业银行。
兴业银行绿色金融部/战略客户部相关负责人表示，2022年该行将园区金融作为重点布局的“五大新赛道”之一，根据该行战略规划，各分支行要依托区域产业特点，聚焦当地重点产业园区，为园区的建设、运营，乃至园区内处于不同发展阶段的企业提供金融服务，打造差异化产品服务体系的同时，做深、做实金融服务。经过近两年发展，该行园区金融业务已从“试水期”迈入“成长期”。截至3月末，该行园区金融资产规模已经达到 2.12 万亿元，园区贷款规模1.34万亿元，近三年园区贷款复合增长率达到28%。
该负责人介绍，以提供非金融服务的园区数字化平台为抓手，兴业银行将综合服务与园区管委会、运营方、企业、机构紧密结合，积极构建园区生态圈，为园区内各方提供更加全面、多元的“金融+非金融”服务。
在“做生态”的理念下，该行将“园区生态圈、数字化底座”视为园区金融两大基础工程。
“园区生态服务平台，重点在于生态两个字，以数字化方式为园区提供生态圈服务，将服务从金融拓展至园区运营前端的非金融领域，例如招商引资、物业管理等。”兴业银行总行园区金融处相关负责人向记者介绍，该平台主要为园区内各类主体的日常办公运营提供全流程、线上化解决方案。
据悉，目前兴业银行自主研发的园区生态服务平台已经在全国近百个城市的437个园区上线使用，助力诸多园区客户提升园区数字化水平。
通过为园区提供SAAS平台帮助其数字化转型，深度参与到园区生态建设中，该行不仅能提升园区客群的渗透率，也进一步提升政银企合作粘性，从而为园区提供更精细化的服务，提升服务能力和风控水平。
园区金融的精细化打法
聚焦园区、深耕园区，银行推出更为差异化、个性化、定制化的金融产品和服务。
在开展园区金融过程中，大部分银行“因园施策”“因户施策”，为企业提供园区金融专属产品服务；同时针对产业特征提供更为匹配的服务。
例如，兴业银行在园区金融领域提出了“一支行一园区、一园区一产业、一产业一服务、一服务一生态”的服务模式。
“这一模式下，我们以‘园区为载体、产业为落脚’的理念，真正聚焦到当地主流园区、聚焦到代表新质生产力方向的企业。”兴业银行绿色金融部/战略客户部相关负责人向记者介绍说。
记者在走访调研时发现，在合肥高新区，该行设立了高新区科技支行，对从事科技企业服务工作的相关人员实施差异化的考核办法。
“在机制上弱化盈利考核，突出科技型企业金融服务考核，对科技支行帮助很大。”兴业银行合肥高新区科技支行相关负责人向记者表示。
弱化盈利指标考核的主要考量在于，科技企业较长研发周期及市场培育期所造成的长期资金占用及收益延后，与银行所追求高效资金周转存在着天然的期限错配。
同时，记者在调研中发现，科技金融的难点主要集中在初创期科技企业的融资需求难以满足。初创期科技企业，具有轻资产、研发周期长、产品孵化长、缺乏经营业绩数据、产业化充满不确定等特征，银行在传统信贷逻辑下，对这类企业是谨慎的。
并且，由于科技企业往往具有研发时间长、孵化周期长等特点，其对长期信贷的融资需求也相应更为强烈，但实际上很多银行向科技企业提供中长期贷款的积极性并不高。
为解决上述痛点，破解银企双方信息不对称问题，记者了解到兴业银行推出了“技术流”授信评价体系。该行根据科技企业的特点，从多个维度考察企业，让技术资本与技术资产转化为可评估的科技信用资产， 提升科技企业融资可得性。
同时，通过园区金融生态的搭建，银行与园区内各方联系更加紧密，在一定程度上缓解了信息不对称问题，更有动力创设新的产品和服务。
在合肥高新区，基于与园区管委会的深度联系，该行合肥分行被推荐为安徽万宇机械设备科技有限公司的融资方之一。作为2022年高新区签约引进的重点项目之一，该公司成立之初急需一笔资金，但由于缺乏营收等历史数据，较难获得授信。该行以“技术流”替代传统财务指标对企业发展潜力进行评估，为其批复综合授信敞口4500万元，解决企业成立之初的资金需求，推动企业尽快投产。
