提升老百姓的幸福感,是加快推进基层社会治理现代化的初衷。正因如此,基层治理的成效度也体现在服务群众的便民度和精细度上。
地处深圳市中心城区,5.01平方公里的福田区福保街道辖区内,总人口多达18.3万。以党建为引领,以人民为中心,以街社高质量发展为主线,福保街道党工委践行“全时全域数智化”的现代化治理路径,积极推进党群服务中心“党建+服务”“公益+运营”建管用一体化改革工作,通过拓展服务空间,整合各方资源,打造特色鲜明的服务场景,加以数智赋能,为居民群众提供精细化、均等化、便捷化的服务,让幸福可感可及,打造美好社区新示范。
撰文:叶淑萍受访单位供图
释放空间数字赋能
全面提升群众幸福指数
如何用好党建引领“绣花针”,穿起群众需求“千根线”?作为加强基层党建、联系服务群众、夯实基层治理、凝聚党心民心的有形战斗堡垒,党群服务中心发挥着至关重要的作用。
走进福保街道辖区各个党群服务中心,你会发现经过亲民化改造,中心基本实现了服务面积最大化、办公面积最小化,通过腾退办公区域、盘活党群功能空间,更多的服务空间被释放出来,供居民使用。
以福保社区党群服务中心为例,该中心总面积1500平方米,经过腾退办公区域、盘活党群功能空间,目前,该中心的服务面积达到1300平方米,办公面积精减至200平方米,服务面积占比高达87%。发现24小时书吧“一座难求”,福保社区党委利用腾退出的空间打造可容纳30人自习的共享空间,成为家长安心、学生爱去的学习好去处,直接拉动党群服务中心人流量日增长270人次。
根据居民提出“希望党群服务中心有乒乓球活动室”的建议,明月社区腾出空间设置了乒乓球桌和休息座椅供居民使用,同时开展一系列趣味运动吸引更多居民参与进来,更好地做到让居民来到党群、用起功能、留下笑容。
除了拓展服务空间,在数字赋能基层治理方面,福保街道一直走在全市乃至全国前列。为更好地满足民生需求,结合“四智融合”全域治理体系的建设,福保街道依托“慧采集”“福宝宝”等数字孪生平台,打造出一套高能省心的社区“慧管家”服务。通过“慧采集”小程序,福保街道打造数字化业务看板,让数据成为发挥基层治理效能的加速器;福保街道通过“福宝宝”小程序整合社区全量服务资讯、活动报名等资源,让便民服务可以“一屏统览、一键触达”。
去年10月,星巴克深圳首家手语门店在益田社区开业,福保街道及时通过“福宝宝”小程序将开业消息精准推送给益田社区的听力障碍居民。这样的家门口数字化服务体验,正在福保街道越来越多地发生,成为直接提升辖区居民群众幸福感的“幸福算法”。
建设基层治理共同体
为群众提供优质专业服务
基层治理离不开党建引领,需要基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,将政府、市场、社会、群众等多元主体力量凝聚在一起,建设基层治理共同体。
福保街道以“空间换服务”“流量换资源”“场景换应用”等方式,引入深业、小小篱笆、琵鹭书吧等社会主体进驻党群服务中心,为群众提供更加优质专业的服务,实现“全面提升、全员覆盖、全龄友好”的服务目标。
益田社区居住人口3.1万,日常阅读氛围浓厚,福保街道以该社区图书馆为试点,升级“24小时书吧”功能。采用“福鹭读书”卡通IP形象作为书吧新标识,不断完善服务,该书吧的贴心度为居民誉为村里最温柔、恒久的一盏灯光。福保街道以此为示范点,结合辖区各社区图书馆实际情况,在街道所有党群服务中心全面推广“24小时书吧”可视化建设,同时探索以“公益+运营”的模式引入专业机构,极大丰富书吧的服务内容,拓宽与市民沟通、促进文明素养和阅读习惯提升的渠道,打造传播福田文明理念及生态意识的载体。
为了破除对党群服务中心仅面向老少群体开展活动的刻板印象,石厦社区党委针对辖区就业人群广、青年群体多等特点,率先在社区党群服务中心开设“众孚夜校”。以社区党群服务中心为“众孚夜校”阵地,免费为入驻企业提供教学场地,企业以低于市场价标准为辖区居民提供契合需求的优质服务,目前开设了音乐、绘画、运动健身等6类课程,累计开课106场,服务青年2500人次,实现社区服务提质、经营主体获利的共赢局面。
以民需为导向,除了在青年夜校开设品茗、手工、形象美学三大类公益课程,明月社区也引入企业参与青年夜校的运营中。“夜校教的内容很丰富,费用又很低,比较适合我。”明月社区居民曹女士是一名医护人员,对画画一直抱着憧憬,得知社区党群服务中心晚间开设了远低于市场价的油画课程后,她立即报名,经过9次课程学习,已经掌握了基本的绘画技巧。
服务的群体不同,服务的项目也有所不同。河套福保园区党群服务中心集党群服务、干部培养、人才服务、企业服务为一体,是河套深港科技创新合作区第一家以服务深港人才为特色的党群服务中心。围绕国际化环境中党的建设工作,在福保街道党工委领导下,园区党委创新推出河套党建Made服务计划等,打造河套国际商事党群工作室,为企业提供商事咨询、商事促进、商事调解、商事培训四大类型服务。
自2023年以来,河套福保园区党群服务中心共开展发展人才论坛、咖啡与您有约、合作区行长面对面、上市培育会等促企发展活动10余场,组织湾区英语角、合作区青年说、河套大组团、飞盘交友、剧本杀等乐享(HT—FUN)活动30余场,惠及企业1300余家,职工3000余人次。同时为深港人才提供“四个一”服务,即一个专席、一个专码、一本手册、一间驿站,给港人港企搭建温馨和谐的商事、办事和服务平台。
聚焦民生大事
托起“一老一小”稳稳的幸福
“一老一小”一头连着“朝阳”一头连着“夕阳”,是事关千家万户的重大民生问题。在关爱服务“一老一小”方面,福保街道党工委主动创新、积极作为,以群众需求为导向打造了一系列关爱服务品牌,构建“15分钟便民生活圈”,努力实现老有颐养、幼有善育。
人脸绑盘、按需打餐、一菜一价、按量计价、自动结算……民以食为天,今年1月,位于益田社区内的数字健康食堂正式开业,这是福田区民政局和福保街道党工委共同打造的深圳首家社区嵌入式数字健康食堂,截至目前,已服务近14万人次,很大程度上解决了社区居民尤其是老年人吃饭难的问题。
不同于传统的社区食堂,益田数字健康食堂引入数字化模式,利用AI人脸识别技术,采用以克计量、无感支付方式,为社区居民提供智能营养搭配的普惠性餐食服务,同步建立数据收集、分析、反馈的闭环流程,利用算力精准上线最受欢迎的菜品和口味,积极践行“健康、减碳、光盘”的科学生活理念,不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。该项目成为福田发展“首善民生”“数字民生”的生动诠释。
数字健康食堂开业后,家住益田社区的退休老人刘先生就是这里的常客。“平时中午只有我一个人在家,做饭嫌麻烦,有了社区食堂后就方便多了,政府将服务做到了我们心坎上!”刘先生说。
父母要上班,幼儿谁照顾?聚焦这一育儿难题,福田区卫健局、区计生协联合福保街道党工委于2023年5月在石厦社区建设了深圳首个“公益临时托育点”——福宝宝乐园,为社区居民提供高质量的免费托育服务,累计服务1142人次。去年11月,中国计生协会到石厦社区调研时,对“福宝宝乐园”项目给予高度评价,称这种“社区主办、合作运营、专业支持、公益普惠”的运行模式为全国其他地区托育服务的顺利开展提供了宝贵的经验和思路。
今年4月,为持续完善辖区托育服务多元化供给,福保街道充分发挥“党建+服务”“公益+运营”新模式效能,对托育服务的合作方式、运营模式、服务空间、课程体系进行“四升级”,在石厦社区创新推出“社区带娃”服务升级版,全力打造“生育友好型”示范街道。