崔璨

　　以3.46万亿元经济总量稳居全国第三；规上工业总产值、工业增加值连续两年摘下全国“双料冠军”；市场主体数量和创业密度稳居全国第一；外贸出口总量连续31年居内地城市首位……

　　在国内外舆论场上，深圳是高质量发展话题探讨中无法绕过的“顶流”城市，存在感一直很强。

　　深圳，何以保持“顶流”？这背后，源自深圳“红色引擎”迸发出的“顶级动力”。

　　组织路线服务政治路线、组织工作服务中心大局，中心工作需要什么、组织工作就提供什么，这是组织工作的使命所系、价值所在。

　　从“百千万工程”到山海连城绿美深圳，从新质生产力到服务助企行，从民意速办到基层治理……深圳各级组织部门始终坚持以人民为中心，以高质量党建引领高质量发展，把最广泛的力量调动起来、激发出来，为深圳加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵提供坚强支撑和坚实保障。

　　一

　　鹏城六月，赛龙夺锦。水上鼓声响彻，龙舟破浪前行。

　　自诞生之日起，深圳经济特区始终是一片沸腾的热土，引领中国改革开放潮流。

　　今天的深圳，接过了历史的接力棒，在高质量发展新征程上奋力疾驰。

　　聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，组织工作如何在理念、体系、力量等方面迅速地、更好地服务这一中心工作？

　　深圳给出的答案是：严密组织体系，全面增强各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力，把最广泛的力量调动起来、激发出来，推动全市上下形成干事创业的强大合力，让“红色引擎”强劲轰鸣。

　　深圳坚持面面俱到、突出重点、典型引领、目标导向，深入实施基层党建三年行动计划，抓社区党建促基层治理固本强基，抓机关党建促作风提升，抓国企党建促做强做优做大，抓学校党建促立德树人，抓医院党建促医德医风建设，抓科研机构党建促高水平科技自立自强，抓两新组织党建促规范健康发展，抓新业态新就业群体党建促凝心聚力，统筹推进各领域党组织全面进步、全面过硬，为高质量发展提供强大的组织动能。

　　为锚定高质量发展首要任务，切实发挥组织部门职能作用，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，深圳组织部门已经连续两年实施高质量组织工作服务高质量发展“十项行动”。

　　今年的“十项行动”包括凝心聚力先锋行动、新质生产力赋能行动、关键指标攻坚行动、助企服务提效行动、干部敢为激励行动、科创人才汇聚行动、市场活力跃升行动、绿美生活共建行动。每一项行动都是对全市高质量发展工作的任务细化与责任分解，全面激发广大干部的积极性主动性创造性，牵引带动各项工作向中心聚焦、为大局聚力。

　　二

　　6月22日，2024亚布力中国企业家论坛第十届创新年会在深圳开幕。开幕式上，亚布力中国企业家论坛轮值主席、新东方教育科技集团董事长俞敏洪直言：“每次来深圳都感到愉悦，因为深圳体现了祖国的日新月异，在深圳我们总能看到希望，看到希望是一件非常伟大的事情。”

　　让俞敏洪看到希望的是一个充满活力和创新力且营商环境优秀的城市。作为中国民营经济第一城，深圳经营主体数量连续多年位居全国第一。

　　近年来，在深圳那些高耸入云、鳞次栉比的摩天大楼里，聚集了众多新经济组织、新社会组织、新就业群体。这些组成城市“天际线”的楼宇群，不仅是一个个竖起来的社区、一个个基本治理单元，也是拉动城市经济增长的重要引擎。

　　如何让“城市高地”成为“经济高地”？如何充分发挥党建引领“三新”领域发展的重要作用？如何把党组织的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势？

　　深圳给出的关键“诀窍”朴实无华，就是认真做好服务。

　　深圳坚持“服务+引领”开展“组工助企行”，在全市选派近万名干部组成2784个专项服务小组，每个小组联系15家左右企业，定期开展走访服务工作，全市组工干部累计走访联系企业8998家次，收集办理企业诉求2246项。

　　面对企业普遍反映的市场订单下降、运营成本上升等重难点诉求，深圳进一步整合资源、调动力量，开展“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等专项行动，帮助企业纾难解困、提质增效。

　　通过持续深入开展“组工助企行”等工作，深圳激励广大干部担当作为、靠前服务，协调解决了一大批民营企业“急难愁盼”问题，全市上下重商亲商的氛围更加浓厚，营商环境进一步优化。

　　当发展新质生产力成为时代命题，深圳的干部素养如何跟上？深圳各级组织部门深入开展新质生产力赋能行动，实施干部科学素养提升计划，围绕低空经济、人工智能、集成电路等主题，开展新质生产力专题研讨、知识竞赛，组织干部到科研机构、科技企业和重大平台“云参访”、实践锻炼。

　　将精兵强将投入经济“主战场”，以实绩论英雄。目前，深圳组织部门常态化列席市经济运行调度领导小组及其办公室、10个工作专班调度会议，跟踪经济运行进展和成效，全面收集掌握各类通报、排名、挂牌、督办等情况，多层面验证干部状态。

　　全市组织部门也始终把业绩和工作作风作为观察和评价使用干部的最重要依据，着力从经济产业一线选拔使用干部，引导全市干部朝着高质量发展的城墙口冲锋。

　　三

　　作为一个实际管理人口超过2000万的超大城市，如何高效解决市民的各类诉求，成为了深圳答好超大城市治理能力和治理体系现代化这道“必答题”的重要部分。

　　围绕“办好群众大大小小的事”，深圳深入推进民生诉求综合服务改革，建立了一套高效协同的工作机制，建设一个全流程闭环的诉求收集、分拨、处置平台，形成一套细化到最小颗粒度的职责清单，推动党建引领的“红色引擎”与民意速办的智能引擎深度融合。

　　通过民生诉求综合服务改革不断深入，市民对城市治理的参与度、诉求处置效率、处置结果满意度均有明显提升。“@深圳-民意速办”平台上线以来，总服务量5754.32万次，诉求平均办理时长压缩超过65%，诉求事件按时办结率99.49%，满意率99.96%。

　　治国安邦，重在基层。近年来，深圳坚持系统谋划、精准施策，持续加强党对基层治理的领导，持续推动资源服务管理下沉，持续提高服务群众精准化精细化水平，探索超大城市治理新路，着力构建一核多元、协调有序、各方参与、保障有力的以人民为中心的党建引领基层治理体系，推动党建引领基层治理全面质量过硬、全域率先示范。

　　一方面，深圳坚持五级共抓，形成联动机制。在深圳市委基层治理领导小组的直接推动下，市主要领导定期研究基层治理工作，定期深入街道社区一线实地调研，直接推动解决体制机制不顺、职责任务不清、基础保障不足等关键问题。通过定期召开“书记抓党建”座谈会，深圳市、区、街道、社区、小区五级党组织书记共抓党建，以高质量党建引领高水平基层治理。

　　另一方面，深圳各区党委也谋划推动街道、社区大胆创新、试点探索，以点带面提高全域基层治理能力，动态开展社区党委书记人选区级联审，以高质量党建引领高水平基层治理。

　　小区是城市基层治理的基本单元，近年来深圳全面推进“支部建在小区上”，以党建引领业主自治，不断提升居民小区治理现代化、科学化、精细化水平。最新数据显示，目前深圳已实现4200多个物业小区和1900多个城中村党的组织和工作100%覆盖。

　　部门联动、横向到边；分工协作、纵向到底；整合资源、共建共享。一城之中，无论体制内外、大小单位，还是楼宇商圈、小区楼栋，最终都落地到街道、社区和小区，通过党组织产生联系。

　　紧扣党建“主旋律”，让各类基层治理主体实现多声部“合唱”，一曲基层共建共治共享的和谐乐章，传递着深圳党建创新的动力与活力，也为中国之治加上了一个个新的生动注脚。

　　出品：南方日报珠三角新闻部

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