夏日炎炎，奋战正酣！经历了4月、5月的连续降雨，时下的英德，正紧抓有利时机掀起重点民生工程建设的热潮：备受群众关注的石门台饮用水二期项目——库容2911.82万立方米的石门台水库、连接英德市城区和西部地区的主干道——国道358线英城至大湾段一级公路改建工程等正加紧推进……一个个民生项目的开建和落地，让群众看在眼里，喜在心头，获得感、幸福感油然而生。

　　文/图：南方日报记者焦莹通讯员黄振生刘海军林晏伟

　　建石门台饮用水工程市民喝上优质水

　　民生即民声。关注民生就是要着力解决人民群众急难愁盼的问题。在英德，市民对饮用上国家级自然保护区——石门台的优质水期盼已久。一直以来，多届英德市委、市政府班子为此动议，把建成市区石门台饮用水工程作为重要使命，秉承着一种“功成未必在我，但功成必定有我”的理念，坚持一届接着一届干，全力推动，久久为功。

　　英德市抓住南岭国家公园建设的发展机遇，于2022年4月动工建设市区石门台饮用水工程，并将其作为2022年一号民生工程全力推进。同年12月29日，历经8个月的紧张施工，市区石门台饮用水工程项目一期建成正式通水，英德市城区居民及周边镇群众30多万人饮用上了清冽甘甜、品质优良的山泉水。

　　然而，市区石门台饮用水工程一期项目是直接在河床拦陂取水，枯水期因水量不足，未能完全保障全年尤其枯水期的用水需求。为了让市民提前两年喝上优质水，一期工程通水前，在秀才山水库提前储备了1000万立方米山泉水，确保一期工程通水后以及年初干旱的用水量。英德市委表示，如果按照传统项目实施模式“建坝—取水”的惯性思维，不形成倒逼机制，全面建成一二期工程项目才投入使用，英德市民就要延迟四五年才能饮用到石门台优质的山泉水，甚至遥遥无期。

　　要彻底解决用水量不足这一问题，建设二期项目势在必行。早在市区石门台饮用水工程设计建设初期，英德市委、市政府就明确提出建设二期项目，从根本上满足英德市区以及英红镇周边群众常年喝上优质水的期盼。

　　市区石门台饮用水二期工程石门台水库位于英德市北面石门台国家级自然保护区下游、横石塘镇小水洞村境内。按设计，二期工程在横石塘镇石门台小水洞新建总库容2911.82万立方米的石门台水库。建成后，加上原来在英红镇虎石水陂新建取水陂，形成1031万立方米的秀才山水库库容，可完全保障市区及周边镇用水需求。

　　据市石门台饮用水工程指挥办介绍，二期工程石门台水库集雨面积36平方公里，多年平均径流量4686.8万立方米；水库设计坝顶高程171米，坝底开挖高程115.20米，最大坝高55.8米，坝顶长度172米，总库容2911.82万立方米，正常蓄水位165米；枯水位135米，兴利库容2193.2万立方米。工程概算投资约6.25亿元。

　　由于二期工程属中型水库，按照相关规定，需完成专题审批就达28个，其中立项前置专题11个、动工前置专题15个。面对各种专题审报、资金筹措、土地征收、青苗补偿和移民安置等大量工作，英德市委、市政府积极作为、千方百计破除万难、全力推进，确保项目如期建设。

　　打好交通攻坚战着力解决群众出行难

　　今年，英德的雨季较往年提早两个月，影响了国道358线英城至大湾段公路施工。雨期过后，建设方紧紧抓住有利时机，加快推进项目。沿着国道358线西行，工人们正忙于清杂、开挖路基，把涵管埋入地底下，挖掘机发出的轰鸣声此起彼伏，呈现一派火热景象。

　　国道358线英城至大湾段（为原省道347线）公路作为英德市东西走向的主干道，也是连接英德市区、石灰铺、浛洸、大湾等10个镇和乐广高速、汕昆高速、广连高速、京港澳高速的重要通道。该路段是双向两车道二级公路，已无法满足英德市日益增长的交通发展需求，与城市空间发展格局不匹配。尤其是车辆通行高峰期间，车流量日超3万辆，交通压力巨大，交通安全隐患大等问题突出，多年来群众要求升级改造、扩容提质的呼声强烈。

　　“扩建这条路我们等了太久。”家住市区的江化伦说，每日往返石灰铺美村的茶叶加工厂，最怕在路上遇到交通事故。“路窄弯多车多，总有不少人试图越线超车，往往这个时候最容易出问题。”

　　多年来，扩建修好这条路成为英西群众翘首以盼的心愿。通行能力差，安全隐患多，严重制约了英西片区的经济社会发展。修路，迫在眉睫；修路，势在必行。

　　2021年10月26日，在英德市十四届党代会一次会议上，英德市委提出：要加快国道358线改建工程项目建设进程。同年，英德市政府将国道358线英城至大湾段一级公路改建工程列入清远市、英德市2022年度《十大行动方案》和英德市委2022年重点工作任务清单及英德市2022年“十件民生实事”项目。

　　为加快推进全市交通一体化进程，构建通道更便捷、出行更顺畅、行走更安全的公路网络，方便群众出行，英德市委、市政府主要领导多次深入项目实地调研，加快推进国道358英德市英城至大湾段一级公路改建工程项目规划、建设工作，并于2022年6月16日启动该项目全面建设工作。项目预算总投资约14.5亿元，全长53.336公里，建成后英城至浛洸段29.536公里，按双向六车道设计，路基宽32米；浛洸至大湾段23.8公里，按双向四车道设计，路基宽24.5米。项目全线采用一级公路建设标准。力争2025年底英城至大湾段全线通车。

　　道路通，百业兴。国道358线英城至大湾段只是英德近年力推的重点交通项目之一。近年来，英德市全力加快北江航道扩能升级、汕昆高速、广连高速、国省道等项目建设，“四高两铁两江”的快速交通网络已成形。目前，英德境内已有4条高速公路通车（京港澳高速、乐广高速、汕昆高速、广连高速）。

　　2023年7月，英德市北江四桥及省道292线延长线一级公路建成通车，对进一步改善市区交通状况，促进中心城区扩容提质，具有十分重要的意义。

　　不建楼盘建学校缓解市区学位不足

　　随着英德城区日新月异的发展，人口规模不断扩大，市区学位不足，特别是人口密集区域学位不足问题尤为突出。

　　英德市政府旧址位于市区和平中路，是英德最繁华的地段之一。2014年英德市政府搬迁后，对于这块黄金宝地的使用，便成了市民热衷谈论的话题。

　　彼时，英德市财政捉襟见肘，而这块地市场估值超过2亿元。因此，多个开发商表达了购买该地块用于开发房地产的意向。然而，为了解决市区公办学位紧缺等问题，英德市委、市政府选择响应群众所呼，将该地块用于新建一所公办小学和幼儿园。

　　项目投资规模近3亿元，于2021年4月启动建设，英德市委、市政府主要领导多次到施工现场督导项目进度、协调遇到的问题和困难。各相关单位在保证质量和安全的前提下，夜以继日抢进度，加班加点赶工期。经过一年多的建设，建成了崭新亮丽、设备齐全先进、占地约5万平方米的英德市第九小学和幼儿园，新增小学学位3000个、新增学前学位450个。

　　与此同时，近年来，英德市委、市政府大力实施教育事业五年发展规划，用好用活每年1亿元的教育附加专项资金，集中力量办大事，每两年建设一所公办学校，计划增加1.65万个公办学位。相继完成广州大学附属中学英德实验学校，以及城北小学、英城街中心小学、八一希望小学等学校的改扩建项目；计划将英德市职业技术学校搬迁到东华中学旧址，将原职业技术学校改造成为公办中小学，通过盘活现有教育资源，解决公办学位不足的问题。

　　除教育外，英德市委、市政府同样重视医疗卫生事业的发展。在财政十分困难的情况下，共投入7亿元建设英德市人民医院、英德市中医院、英德市妇幼保健院门诊及住院大楼，推动市人民医院成功创建为三甲综合医院，市中医院创建为三级中医医院，市妇幼保健院创建为二甲妇幼保健院。大力提升乡镇卫生院、村卫生站医疗服务标准。目前，镇卫生院中达到国家乡镇卫生院服务能力基本标准12家、推荐标准7家，其中2家为二甲综合医院、1家为二级综合医院；256个行政村卫生站均完成标准化建设。2023年市县住院率达90.7%，位列全省第六。

　　拓宽群众就业路助力“百千万工程”

　　位于大站镇的卓佳玩具有限公司，是一家以生产、加工儿童玩具、电子玩具、玩具制品等为主的出口外向型企业，产品销往全球，客户包括麦当劳、迪士尼等国际知名公司。目前，该公司有职员2600人左右，其中本市人员达1900人，外省人员580人（含困难群众45人及残疾人员33人）。

　　2006年落户英德高新区的时代（英德）皮具制品有限公司，是一家生产名牌手袋、钱包、拉杆箱等皮具产品的大型企业。在多年的发展过程中，解决了当地大量劳动力富余问题，现有员工约2000人，其中90%为本地人。

　　在英德，有不少像卓佳玩具和时代皮具这样的劳动密集型企业，让数以万计的村民实现了“家门口就业”。

　　在推进“百千万工程”高质量发展过程中，通过深入调研，英德市委主要领导认为，“百千万工程”、乡村振兴的核心是发展产业，发展产业的本质是提高农民的收入。要注重制造业企业项目的引进，使企业成为劳动密集的载体，让更多的农民洗脚上田，就近进厂务工。

　　位于沙口镇的广东臣泰电子科技有限公司，也是一家劳动密集型企业。2022年8月，在沙口镇政府、沙口镇驻镇帮镇扶村工作队的大力支持下，公司租用沙口社区原有的2000平方米扶贫车间，投资建设沙口镇乡村振兴车间，搭建“产业+就业”的乡村振兴平台。除提供约100个稳定的工作岗位外，还可提供半成品让群众居家加工，辐射带动周边约200名群众增收。

　　“对于我们这些困难群众来说，有个就近就业的地方非常好，能照顾到家庭。”林大姐原是沙口镇沙口社区居委会在册建档立卡贫困户，其丈夫2015年因车祸不幸离世，公公也在2018年因病去世，婆婆已年迈，下有一双儿女读书，林大姐是家里的顶梁柱，经济负担重。她现在是臣泰电子厂生产线的一名组长，每月有4000多元的稳定收入，不像以前只能在镇上找一些散工。

　　“在本地就业其实收入也还可以，一般每月三四千元，还买了社保，对比外出打工的生活成本低了，不用交租房和其他费用。”连樟村扶贫车间的一名女工同样表示，目前其一个月的收入，等于种3亩田一造的纯收入。

　　近年来，英德以清远市提出打造五大百亿农业产业为契机，大力发展英德红茶、西牛麻竹笋产业，联农带农强农。依托清华园、广德园两大园区，一方面加大招商引资力度，扩大就业面；另一方面，结合各镇（街）实际，注重招引一批劳动力密集型企业进驻乡村。目前，英德市大部分镇已引进1—2个劳动力密集型企业进驻乡村，就近就业人数超过21万。

　　为让更多人在本地就业，英德每年都举办招聘会。如今年春节刚过，英德举办10场巡回招聘活动，超6000名群众在招聘会中达成了就业意向。同时，不断加大招商引资力度，今年1—4月新签约项目19个，其中亿元以上项目6个，计划投资总额30.94亿元，推动21个项目建成投产。这些项目的入驻和建成投产，在有效推动英德经济高质量发展的同时，也为当地提供了大量就业岗位。