基层是社会治理的神经末梢，是党和群众的连心桥。坚持以党建引领基层治理，推动基层治理向多元化、优质化、专业化转变，能够进一步激活基层治理新动能，释放为民服务的叠加效应。
近年来，福田区委组织部深入探索基层治理现代化建设，坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，围绕建强基层党组织、提升基层治理能力、为民办事服务等方面积极探索，打造出一批叫得响、立得住、过得硬的特色党建品牌，让“百花齐放”的党建品牌矩阵释放强大力量。
园岭街道“党建引领业主‘五化’自治模式”获评“全国百个美好家园小区典型案例”；南园街道“民意速办‘10—30—24’工作机制”实现群众满意度达99.62%；梅林街道“党建红”引领“生态绿”助力辖区成深圳唯一入选全省“森林城镇”评比街道……来自福田基层党组织的党建品牌实践，为破解城市基层治理“最后一公里”难题探索了新路径，构建起共建共治共享的城市基层党建工作新格局，极大地增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
撰文：徐峰梁香香受访单位供图
园岭街道
支部建在小区里分歧少生活好
党建引领业主“五化”，多元融合自治赋能基层治理
上世纪80年代末的“老旧小区”如何焕发新生机？位于园岭街道百花四路的长城二花园书写了老旧小区蝶变的“传奇”故事。
近年来，为破解老旧小区治理难问题，长城二花园所在的园岭街道以该小区为试点，创新实施“支部建在小区上”，搭建起小区党支部、业主委员会、物业企业多元融合的运行架构，依托“体系化建设、民主化治理、社会化协作、温馨化服务和数字化赋能”，探索出党建引领业主“五化”多元融合自治模式。
面对失养失修失管、配套设施不完善等老旧小区的通病，在长城二花园小区，小区党支部联合业委会、物业、居民代表，召开30余次四方联席会议，解决居民改造意愿难统一的问题，并通过政府出资、社会投资、自行筹资等方式，解决改造资金难保障的问题，完成了外立面、楼道等15项基础类改造，并新建了立体车库，实现老旧小区焕发新生，改造后居民满意度达100%。
面对养老难题，小区党支部带领业委会通过自行筹备场地和联系供餐商家，建成深圳市首家小区里的长者食堂；利用“5G+AI”人工智能技术，开发智慧养老服务平台，打造出“街道有平台、社区有管家、小区有支部、居家有智慧”的智慧养老模式，用科技打通居家养老“最后一米”。
南园街道
群众诉求一键达即办即成解民忧
“四个一”推动民生诉求“快处置”“真办结”
日前，有市民反映滨河路上步中学段人行道狭窄、人车混行等问题，获悉情况后，南园街道党工委立即联合多方力量，推动建成滨河绿美长廊，惠及周边居民约6万人。该问题的高效及时处理，正是南园街道“四个一”机制高效运作的缩影。
作为深圳市人口密度最高的街道之一，南园街道通过创新“四个一”工作机制——一个组织体系、一个工作模式、一个立体平台、一个调度机制，全面落实福田区民意速办“10—30—24”工作机制，即接到群众诉求后“10分钟联系、30分钟约见、紧急事件24小时落实办理”，实现全量工单“10—30—24”落实率和按时办结率均为100%，群众满意度达99.62%，并连续两年获评“广东省信访工作示范街道”。
南园街道持续深化民意速办改革，从“跟着问题跑”转变为“跑在问题前”。针对辖区内老旧小区、城中村楼顶堆放杂物等问题，各社区党委牵头组织动员小区党支部、物业单位及居民志愿者等力量组建队伍，累计发动3700余人次，及时开展楼顶天台清洁行动，不仅增加群众的楼顶活动空间，还另外建成4个天台花园和1个童乐空间。
福田街道
解锁商圈“新玩法” 青年白领留得住
CBD商圈党委助企“五大工程”赋能企业高质量发展
不久前，一场沉浸式爱国主义教育体验红色“剧本杀”活动在福田街道CBD商圈党群服务中心举行，来自福田街道商圈的青年白领沉浸在4小时的红色主题剧本中，直呼很时尚很过瘾。
福田街道集聚了深圳密度最高、最具活力的商圈——福田CBD商圈，近年来，为解决CBD商圈企业党建薄弱、企业推广难、文化服务少、青年白领留不住等问题，CBD商圈党委创新打造“五大工程”，让青年白领来得了、留得住、干得好。
一个商圈党校。针对党员差异化需求，创新参与形式，开展“五星风采”系列党课和党群咖啡馆主题党日等党员教育特色活动。
一个公共服务平台。把街道行政资源打包嵌入商圈，形成一个包含39项行政审批业务在内的政务超市，累计处理办结业务1.8万余单，涉及企业近1万家。
一个企业展示平台。以“行业+节庆+展示”的模式，打造“哇噻CBD·福田CBD企业特色展”品牌项目。目前已累计举办活动15场，累计参与企业420家。
一个CBD文化节。通过白领文化街、艺术沙龙等形式，打造CBD文化节品牌项目活动。推出“商圈夜校·CBD青年探趣营”品牌项目，组建3个板块13个青年兴趣社团，为商圈白领提供15门“实惠、专业、新颖”的课程服务。
一个商圈趣味运动会。全面挖掘辖区运动资源，链接楼宇内外的运动场地，累计举办3场商圈运动会，向商圈白领提供运动场地20余个，吸引超1500名青年白领直接参与活动。
沙头街道
暖“蜂”服务筑港湾先“蜂”反哺共治理
“1+1+10”打造新就业群体友好型社区
在沙头街道1.8平方公里的天安社区内，快递、外卖、网约车、代驾等新业态新就业群体集聚，孕育了顺丰速运、叮咚买菜等17家新业态企业，4000多名新就业群体劳动者服务保障辖区群众生活。
如何抓实新业态新就业群体党建工作？沙头街道党工委积极推动落实暖“蜂”服务体系，以天安社区为试点，构建“1+1+10”暖“蜂”服务体系，在“1”个社区党委引领下，建成“1”个功能型组织，打造“10”项暖“蜂”举措。
夯实硬件设施，为“蜂”筑巢。街道打造9个一站式暖“蜂”驿站；打造2分钟充电圈，设电动车充电位2167个；设快递外卖中转柜70余个，提供仓位2643个；高频途经路段设防滑坡道，改单向车道为双向，让“小蜜蜂”有道可行。
做实软性服务，“暖蜂”纾困。街道制定10项物业服务工作标准，与33家物业公司签订暖“蜂”服务协议；签约挂牌麦当劳、家乐缘等暖“蜂”商户100家，推出高性价比专享餐食；年节走访慰问新就业群体代表500人，建立困难档案，精准帮扶20户。
标榜先锋力量，“暖蜂”反哺。举办“小蜜蜂节”等系列活动，累计吸引千余名快递、外卖小哥参加；通过“天安先蜂”新就业群体服务小程序，吸引300余名“小蜜蜂”加入“兼职网格员”队伍，迅速响应“移动探头”对城市运行细节的精准捕捉，让“小蜜蜂”治有渠道。
梅林街道
追青逐绿绘底色蝶变城区“后花园”
“党建红”引领“生态绿”，推动“绿色福利”共建共享
梅林街道拥有福田区唯一的大型原生态森林，而梅林水库镶嵌在塘朗山公园中部，是福田区156万人的重要水源。怎样厚植生态底色，推动“绿色福利”共建共享？梅林街道党工委创新“党建红”引领“生态绿”，立足自然资源禀赋，持续推进点绿成金、深化造绿为民、加强以绿养心，全力构筑人与自然和谐相处的城市后花园。
街道坚持把绿色低碳理念贯穿到城市更新、重大项目落地和招商引资全过程。围绕辖区中粮大悦广场、万科创智云等连片“工改工”项目一体规划绿美建设，打造春有风铃、夏有凤凰、秋赏榄仁、冬观异木棉，四季有景的绿色低碳优质园区，吸引涵盖人工智能、通信科技、新能源和智能网联汽车等领域的10多个重大项目签约落地，引入资金近百亿元。
围绕“推窗见绿”“出门入园”绿美目标，实施全国首例街道级生物多样性调查，并在联合国教科文组织官员见证下发布梅林街道生物多样性图谱。积极动员2万多名党员群众参与绿美建设，一年来累计新种植树木5000棵、立体绿化1100平方米，成为2024年深圳唯一入选全省“森林城镇”评比的街道。
街道党工委坚持把绿美生态建设融入人文建设，打造梅林街道生态文化漫行走廊、“党建+”邻里中心一刻钟生活圈，积极开展“听见四季的声音”梅林公园四季音乐会等自然教育活动，引导市民和游客来一场解压城市City walk，丰富群众的精神文化生活。
华富街道
升级改造换新貌党群服务中心也热闹
“1+3+N”运营模式焕发党群服务中心新活力
如何破解党群服务中心活动举办场次少、与群众需求匹配度不够高、服务同质化严重的三大难题？全国首个AI应用主题党群服务中心——华富街道莲花一村社区党群服务中心给出了解决路径。
以探索党群服务中心“党建+服务”“公益+运营”改革为契机，华富街道以莲花一村社区党群服务中心为试点，导入“AI+服务”，从AI智慧琴房的零基础快速入门，到AI理疗的智能机器人健康服务，再到AI创客编程的创新思维培养，一系列智能服务打破了时空界限，让党群服务从“值守型”“传统型”服务，转变为“自助型”“智能型”服务，显著增强了居民的获得感、幸福感。
这一系列变化的背后，是华富街道“1+3+N”运营模式的成功实践。该模式坚持街社党组织“一个主体”谋划构建所有服务项目，确保阵地公益服务属性不变；构建企业团队协助运营机制、服务项目准入退出全流程规范机制、项目数字化服务平台“三个支柱”，全面提升党群服务专业性、规范性和高效性；按需链接引入“N个项目”，打造系列党群服务品牌，全面焕发党群服务活力。
目前，华富街道“党建+服务”“公益+运营”探索取得阶段性成效，莲花一村社区党群服务中心公益活动场次从每周15场大幅提升至超150场，日均人流量较2月的200多人次大幅跃升至1000多人次。
香蜜湖街道
绘制个性“需求图” 精准服务暖民心
群众工作“画像法”破解品质住宅区治理难题
随着经济发展，越来越多品质住宅生活区涌现，而此类住宅小区治理工作正成为基层党组织面临的新课题、新挑战。香蜜湖街道党工委通过创新“画像法”，巧妙破解品质住宅区治理难题。
香蜜湖街道龙头企业汇聚、高收入人群聚集的特质，决定了党建引领品质住宅小区治理存在问题的特殊性：组织发动难、情感链接难、共治共享难、法治要求高。为此，街道党工委创新打造“群众工作画像法”，对品质住宅小区周边环境、资源配套等进行“小区画像”。围绕专业技能、职业岗位、兴趣爱好、社会价值需求等特点对品质住宅小区居民进行“群体画像”“需求画像”。基于调研情况，通过“给、统、联、领”四字要诀，对积极分子、活跃分子、三不人群、党员干部四类画像人群精准施策。
2023年以来，香蜜湖街道通过以“铁脚板”走出去与“书记工作室”请进来相结合的形式，积极联系辖区居民，截至目前，试点社区居民触达率由30%提升至100%，群众活动月均参与人次提升近80%。
在香蜜湖街道引领品质住宅小区的实践中，“画像法”在前期已取得一定成效，并在中组部和专家学者的调研活动中获得认可，被誉为基层群众工作“方法论”。
莲花街道
社区大事居民议创新妙方增效能
“莲花山下议事会”汇聚基层协商民主合力
去年10月莲花街道启动“绿美莲花”建设工作，年底辖区优秀“两新”企业捐赠850盆簕杜鹃送达梅富社区城中村，“这么多簕杜鹃该放在哪？又该如何养护？”莲花街道党工委把“绿美”主题的“莲花山下议事会”开到居民“村子里”，最终确定居民及村集体参与认养方案。
为持续凝聚基层协商力量，提升党建引领基层治理效能，莲花街道党工委创新建立“莲花山下议事会”邻里议事平台，聚焦居民天天有感的“身边小事”和“急难愁盼”的重点难点，解决认养簕杜鹃问题只是街道众多议事的缩影。
“莲花山下议事会”机制建立半年以来，各社区已正式开展议事会达25次，各方参与近300人次。街道通过建立居民议事“五项机制”，挖掘培育党员群众、社区“能人”及“小个专”“奋斗者”等构建议事会“人才库”，重点议题由社区“吹哨发令”各级部门下沉解决。如今，在莲花街道，居民议事已成为基层治理常态，哪里有居民、社区“吹哨声”，议事会就开到哪里。
华强北街道
助企资源触手及服务发展全闭环
虚拟园区+“小个专”党建助力“小个专”高质量发展
近日，来自华强北电子市场的李先生登陆华强北商圈“虚拟园区”服务平台迅速找到了企业运行补贴政策，他感慨到：“‘园区’虽然是‘虚拟’的，却给企业提供了实实在在的获得感。”李先生口中的“虚拟园区”便是华强北街道党工委在深圳率先打造的线上虚拟服务平台。
原来“中国电子第一街”华强北活跃着经营主体约11万家，其中小微企业6.8万家，个体工商户4.2万户，专业市场35家，是深圳“小个专”集聚度最高的区域。为用心用情服务“小个专”，华强北街道党工委创新探索实施“虚拟园区+‘小个专’党建”服务模式，为广大企业提供海量资源和服务。
在这一服务模式中，园区围绕“全时助企，一键触达”理念，依托线上小程序和线下“小个专”党群服务中心，把整个商圈作为一个无边界的“创业就业和产业发展园区”。结合“小个专”面临的各项难题，华强北街道依托虚拟园区系统实施“六个助力”行动，助力商家“享政策”“跑手续”“找资金”“降成本”“拓市场”“解纠纷”。为实现高效运营，街道引入专业管家团队，组建“虚拟园区运营商+商会助企团+助企员”管家服务团队，为企业提供政策、空间、人才等24小时在线咨询服务。
一年多来，在华强北“小个专”党群服务中心共诞生680家经营主体，办理时间平均缩短70%；政策直接惠及经营主体超1500个，兑现各类补贴超800万元。
日前，“华强北街道虚拟园区”特别上线了商家子女托管服务，辖区商户只要在线上平台“下单”，就能轻松把孩子送到附近社区党群服务中心托管，解决了华强北许多小微商家孩子假期无人看管的后顾之忧。
福保街道
“党建链”串起“服务链” 人才文化共交融
“一河五联”探索国际化环境下党建新路径
站在福田保税区的最高楼长富金茂大厦举目眺望，一幅大干快上的画面尽收眼底。这里便是粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台——河套深港科技创新合作区。
在这样一个富有使命的园区，如何让党建深度融入，让各方力量都能参与到区域治理当中？福保街道党工委推动实施“一河五联”党建模式，助力园区高质量发展。
其中，“一河”既是指深港共享、蜿蜒流淌的深圳河，“五联”是组织联动、文化联心、阵地联盟、服务联想、智慧联结。
组织联动，拓展组织建设新机制。街道成立金融、人才、会展等10个功能型党支部，探索实现一支部一项目一品牌。
文化联心，丰富政治引领新思路。街道持续举办河套英语角、河套微马、端午龙舟赛等系列青年融合活动，不断塑造“深港同心、一衣带水”文化IP。
阵地联盟，形成多元治理新格局。以河套福保园区党群服务中心为主阵地，街道整合河套商事调解中心、仲裁庭、e站通、科技图书馆等各类阵地空间，构成500米国际人才服务圈。
服务联想，智慧联结，建设科技赋能新载体。以人工智能应用为重要发力点，推动河套智慧园区建设，打造了最适宜国际科技创新生态的全国第一条跨境数据可信传输链路、全国第一张1.4GHz低空经济通信专网，形成了5G消息AI服务、无人机全时段AI巡检、数字孪生多场景AI应用。
