胡振宇

　　随着深中通道、黄茅海跨海通道“双通道”的开通，江门与黄金内湾距离骤然拉近，与深圳西的距离已拉至100公里也就是1小时车程内。“逢山开路，遇水搭桥”，为什么？为的就是降低物流成本、提高投入产出比、增加生产要素密度，双通道把这三件法宝统统送到了江门手中。

　　同样面临珠江口东西新连通的机遇，江门和中山、珠海相比，差异点在哪里？主要有四个方面：

　　一是超前消费和事后补涨的差异。深中通道带个“中”，中山马鞍岛作为桥头堡已注入大量资金和项目，连带周边镇，在房地产热潮中地价已涨过一轮。而江门在“双通道”建设前几年里一直低调，现在终于到了燃点时刻。

　　二是特区品牌和制造优先的差异。珠海是最早的四大经济特区之一，对产业进入门槛设置较高，而且当时大湾区的核心驱动力在香港，珠海的物流成本明显高于深莞，错过了20世纪八九十年代的黄金发展期。但作为珠西都市圈的核心，珠海的商务商业功能相对发达。而江门兼收并蓄，“给点儿阳光就灿烂”，与黄金内湾有了“双向奔赴”的原动力。

　　三是心理距离和空间距离的差异。珠海、中山本身就属于黄金内湾，但在大湾区三大都市圈格局中，珠西都市圈体量较小，经济总量仅为广州都市圈（广佛肇）、深圳都市圈（深莞惠）的1/3，而江门则处于大湾区和珠西都市圈的西部，自身4000多亿的经济总量处于广深过3万亿、莞佛过1万亿之后的第三梯队。正因为如此，江门领导层的向湾共识十分明确，特别是在联动湾区核心驱动力——深圳的共识上。

　　四是陆广海阔与空间相对不足的差异。江门银洲湖滨海新区规划面积超300平方公里，核心区面积55平方公里。这是大湾区核心城市所不具备的广阔天地，同时海域、海岛承载力强，与黄金内湾城市相对局促的产业空间形成了鲜明对照。

　　基于以上认识，江门要在以下五个方面发力：

　　一是揽深入怀。2023年深圳GDP是江门的近9倍，倍数就是势能；而江门陆域面积是深圳的近5倍，倍数就是潜力。双桥飞架东西，意味着商务成本的极大降低，而深圳西部是大湾区产业密度、资本密度、创新密度最高的地方，单单一个深圳南山区2023年GDP已近9000亿元，陆域面积不到200平方公里。当“深研发”加上“江制造”，“深创投”加上“江苗头”会激发出怎样的火花呢？

　　深圳工业总产值约4万亿元，5年实现倍增，在“工业上楼”的同时还需“飞地”园区。未来通过深度飞地模式、园区共建模式、轻资产运营模式等多种方式，通过资本、产业、管理输出、合作，力争使江门单位工业用地产出倍增，将大大缩短江门加入万亿俱乐部的时间。

　　二是融湾入海。黄金内湾有“黄金”，环湾百公里串起了港澳、串起了三大都市圈。深圳定位是大湾区核心增长极、广州定位是高质量发展主引擎。江门向东开放首先要手脚放开，在政策、理念、要素流动等方面不遗余力，充分依托制造基础、发挥侨乡特色、突出文化底蕴、用好空间优势，通过联合招商推介、携手港澳资源、加强品牌建设等，为江门建设先进装备制造基地、高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区域，不断注入新的动能和活力。

　　三是突出重点。加强陆海统筹、山海互济，把江门建设成陆海统筹的枢纽，成为陆海要素集聚、交流的平台和载体，提高江门的环境容量和承载力。加强港产城整体布局，提前谋划发展超级枢纽港的可行性，通过大项目带动大发展。同时，江门应向西加强与省域副中心城市——湛江的联动，共同建设海上粮仓、海上药库、海上油田、海上矿山，同时携手广州南沙和深圳南山优势资源，发展海洋电子信息等海洋未来产业。

　　四是飞龙在天。深圳都市圈、广州都市圈人口合计约7000万，加上港澳则近8000万。在体验经济时代，江门的自然和人文禀赋要通过网络、IP深入千家万户，利用“吃住行、游购娱、会展赛、医美康、研教培”等要素打开文旅市场，通过差异化产品供给，空中航路开通、低空经济加密，拓展大湾区文旅链条，向世界展示不一样的江门。

　　五是潜龙在渊。力争三亚—香港国际海缆开通江门段，积极引入海缆制造企业，充分利用海底光缆通信感知一体化技术趋势，积极发展海底通信和观测技术，加强灾害预警预报识别等，建设江门智算中心，加强科研领域国际合作，提高港澳人员来往江门便利度。

　　（作者系中国〔深圳〕综合开发研究院前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长，深圳市城市规划委员会委员，博士、研究员）

　　主持人：潘晓晨李霭莹