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发表于 2024-07-07 10:29:20 股吧网页版
如何促进高质量充分就业?看产教融合的广东实践
来源:南方新闻网

  盛夏七月,骄阳似火,刚走出校园的毕业生们纷纷涌入了“热辣滚烫”的就业市场。

  本月起,全国首部关于技能人才发展的地方性法规——《广东省技能人才发展条例》(下称《条例》)正式施行,“产教融合”是其中的关键词,也是广东推动就业的关键一招。近年来,广东不断深化产教融合,打造技能人才培养新高地,肩负起了促进高质量充分就业的责任担当。

  出新招:政府搭台,厚植新质生产力

  海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。促进高质量充分就业,根本途径在高质量发展。习近平总书记强调,要因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,努力创造更多高质量就业岗位。

  作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,争先向新的基因早已深深刻进了广东的DNA里。自2018年出台《广东省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》以来,广东技工院校就业高度对接产业,在先进制造业和现代服务业就业的学生占毕业生总数的92%,全省技能人才总量达1979万人,其中高技能人才达690万人,正为新质生产力发展提供源源不断的人才支撑。

  聚揽天下英才,广东引力何来?从今年的一场人才盛会就可窥见一斑。5月30日,广东省人力资源和社会保障厅(下称“广东省人社厅”)联合西门子(中国)有限公司在广东省机械技师学院举行“新质生产力发展与产业人才培养合作交流会暨智能制造产教评技能人才双选会”,101家智能制造类企业提供超2000个岗位,共吸引现场入场求职1200人次,线上参与人数达1.4万人次,线上线下共投递简历达6000多份,初步达成就业意向达1300人次。

新质生产力发展与产业人才培养合作交流会暨智能制造产教评技能人才双选会。受访者供图

  新质生产力发展与产业人才培养合作交流会暨智能制造产教评技能人才双选会。受访者供图

  再放眼整个广东,各地政府纷纷亮出政策“新招”,为培养新质生产力所需人才,搭建广阔舞台。

  2021年,广州入选首批国家产教融合试点城市,2023年又入选全国职业教育产教融合典型案例。近三年,广州支持相关职业院校增设新能源汽车技术、智能医疗装备技术、区块链技术应用、人工智能技术应用等新兴专业118个,院校专业实现21条重点产业链全对接,中高职学校对接制造业的专业占比均超过40%。

  同样饮上首批国家产教融合试点城市“头啖汤”的还有深圳。2020年12月,教育部和广东省人民政府联合印发《关于推进深圳职业教育高端发展争创世界一流的实施意见》,其中提出设立科技专项,支持职业学校面向高端产业重点建设10个应用技术创新中心,面向行业需求重点建设10个公共技术服务平台,面向社会发展重点建设10个高端智库。

  作为老牌制造强市,中山汇聚政府、园区、企业、院校、行业组织、科研机构等多方力量,重点打造市域产教联合体和行业产教融合共同体,目前已建立17个产教融合新平台,申报项目数量位居全省前列。其中,“智能光电市域产教联合体”“中山火炬高技术产业开发区产教联合体”等以新兴产业为主导,不断为中山注入高质量发展的人才新动力。

  功以才成,业由才广,厚植丰沃土壤,让人才拔节生长,南粤大地新质生产力动能澎湃、生机勃发。

  出硬招:校企携手,提升青年求职竞争力

  学校教的技能,企业用不上;企业需要的技能,学校没有教。在过去的职业教育中,往往存在“校热企冷”的现象,导致产教融合“合而不融,融而不深”。

  如何让“两张皮”变为“一盘棋”,从“一头热”走向“两头甜”?广东共有技工院校148所,在校生近66万人,占全国1/7,基本建成全国最大规模的现代技工教育体系,同时全省企业总量全国第一,为校企合作提供了广阔的空间。广东乘势使出硬招,让学校与企业“真握手”“握紧手”,推动就业从“有”向“好”迈进。

  从企业端切入,让产教融合型企业真正尝到甜头、得到实惠。《条例》中提出,完善产教融合、校企合作激励政策,对认定为产教融合型企业的,按照规定给予金融、财政、土地等支持,落实教育费附加、地方教育附加减免以及其他税费优惠。截至2023年12月,广东省人社厅联合广东省发展改革委、广东省教育厅认定1223家企业为建设培育产教融合型企业,数量位居全国第一。

  从学校端发力,让学生真正学有所成、学以致用。广东推动全省技工院校与100多家世界500强企业及国内800多家大型企业合作,并首创校企双制人才培养模式,被写入国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》,成为国家技能人才培养模式。

  校企共建的智能生产车间里,机器挥舞长臂,零件不停流转,广东省机械技师学院的学生们在老师的指导下,认真地操作着手上的设备。这样的场景在广东频频上演,成为其深化产教融合、校企合作的一个生动剪影。

  “我们与合作企业共建‘校企双制’班、‘校企双制’示范园、校内外实训基地等,并定期选送专业教师到企业学习,推动教学与生产的零距离结合,促进高质量充分就业。”广东省机械技师学院党委书记叶军峰在接受南方网、粤学习记者采访时表示,广东省机械技师学院与包括16家世界500强企业在内的249家企业建立了广东机械技能联盟,合作企业每年向该学院提供超过1.7万个就业岗位,求人倍率达5:1(市场需求数与求职人数的比值),毕业生就业率达98.5%以上。

广东省机械技师学院与企业共建的实训基地里,数控铣专业的学生正在进行实操训练。受访者供图

  广东省机械技师学院与企业共建的实训基地里,数控铣专业的学生正在进行实操训练。受访者供图

  曾祥泉毕业于广东省机械技师学院数控加工专业,如今的他已成为一名高级技师,在广汽丰田发动机有限公司担任制造部系长。在他看来,自己取得的工作成绩除了个人的努力,还要归功于学校坚持走校企合作、产教融合的办学道路。“这有利于培养贴近企业生产需求的高素质技能人才,帮助学生提高求职竞争力。”

  从简单相加到深度相融,从“物理聚合”到“化学反应”,广东校企携手护航青年人才走好从“顺利完成学业”到“高质量充分就业”的圆梦之路。

  出实招:产才对接,打通就业“最后一公里”

  有人没活干、有活没人干,企业用工难、青年就业难。如今,这一“两难”并行的情况,反映出我国就业市场人力资源供需不匹配的结构性矛盾。

  如何突破这一困局,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,打通青年高质量充分就业的“最后一公里”?

  2022年,广东印发《关于推进实施产业技能根基工程的通知》,瞄准广东二十大战略性产业集群,通过“龙头企业出岗位、出标准、出师傅,院校出学生、出教师、出教学资源,政府出政策、出资金、出管理,共同制定培养标准、共同制定评价标准、共同招生招工、共同开发课程、共同培训、共同评价、共同激励、共同管理”的模式,积极推进“产教评”技能生态链建设。

  以人才链赋能产业链,以产业链汇聚人才链。2023年6月28日,广东省人社厅举行广东省“产教评”技能生态链建设对接活动,发布“产教评”技能生态链“岗位+培养”学徒计划,63条“产教评”技能生态链龙头企业、生态企业拿出10.31万个学徒岗位,开展学生学徒培训和“技培生”培训且符合条件的企业,均可获得补贴。

  作为广东省“产教评”技能生态链新能源产业的链主企业,欣旺达电子股份有限公司(下称“欣旺达”)牵头84家生态企业,发布超过1500个学徒岗位,聚力培养新能源电池、智能制造等领域的高技能人才。

  欣旺达培训中心副总监刘艳玉在接受南方网、粤学习记者采访时介绍,该公司联合9省30多所院校共同搭建40套岗位专业学习地图和13个工种岗位超1000门的课程体系,通过岗位带教、月度答辩、集中授课、导师交流等方式进行适岗训练,累计培养高技能人才超2000人,超6000人参与职业技能等级认定。“‘产教评’技能生态链降低了企业的引才成本,打通了广东新能源等产业链的人才链,解决了‘企业缺青年、青年缺岗位’的问题,实现了产业与人才的双向奔赴。”

欣旺达培训中心的学生们在进行实操训练。受访者供图。

  欣旺达培训中心的学生们在进行实操训练。受访者供图。

  目前,广东首批“产教评”技能生态链已遴选63条“产教评”技能生态链,覆盖了全省13个战略性产业集群,吸引了3170家生态企业、432家院校参与,推动42个新职业人才落地培养,开发了21个产业适应性标准,开展技能人才自主评价和第三方评价13.1万人次。

  初尝硕果后,这一探索如今还在《条例》中上升为法规制度,规定在行业、产业技能人才培养中起导向性作用的企业,可以协同产业链上下游相关企业、学校建立产教评技能生态链,建立招生、培养、评价、就业一体的技能人才供应机制,开展学徒培养、职业技能等级认定、新职业标准开发等活动。

  以青春之名,赴时代之约。朝着促进高质量充分就业这一新时代新征程就业工作的新定位、新使命,广东深化产教融合的步伐愈发坚定有力,越来越多的广东青年将胸怀梦想、手握技能,用奋斗书写高质量发展的新篇章。

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