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发表于 2024-07-08 06:05:10 股吧网页版
生态优先 团结奋进 以实干担当助推果洛高质量发展
来源:解放日报 作者:任俊锰

  文/任俊锰

  青海省果洛藏族自治州地处青藏高原腹地,是三江源自然保护区的核心区。2010年,中央第五次西藏工作座谈会召开,明确上海市对口支援果洛,并具体由虹口、长宁、奉贤、青浦、嘉定、黄浦6个区分别与果洛州玛沁、甘德、达日、班玛、久治、玛多6个县结对,延续至今。

  自对口支援果洛以来,上海坚持按照“中央要求、当地所需、上海所能”原则,累计实施帮扶项目1000余个,其中2024年实施帮扶项目78个,有力助推果洛经济社会加快发展,当地群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

  一次援青路,一生援青情。2010年7月起,上海援青干部人才一茬接一茬奔赴果洛,一棒接一棒建功高原,成了当地干部群众口中亲切的“上海青”,随着两地人民情谊日益深厚,“上海青”慢慢成了“上海亲”。自2022年7月上海市第五批援青干部人才赴果洛以来,通过不断拓展广度、挖掘深度、加大力度,促进对口援青工作往深里做、往实里做,探索出一条具有上海特色的高质量援青路,与果洛干部群众一道,携手共赴沪青帮扶合作新征程,同谱果洛高质量发展新篇章。

  从上海到果洛有多远?从距离看,从黄浦江畔到高原之上,两地相距2000多公里;从海拔看,上海平均海拔仅2.19米,果洛平均海拔约4200米,其大气含氧量仅为海平面的54%,援青工作必然面临高寒缺氧等艰苦条件,但上海援青干部人才却将海拔高地视作精神高地。从上海到果洛有多近?上海援青帮助建立的“沪果优品”品牌,让上海市民不仅可以在线下超市等渠道买到,还可线上商城“一键到家”,让果洛美味与上海“零距离”,也让沪果两地紧密联系在一起。

  “组团式”帮扶持续加强壮大“带不走”的队伍

  近年来,上海援青持续加强“组团式”教育医疗帮扶力度,着力补齐教育医疗等民生短板,及时消除返贫致贫风险,不断壮大“带不走”的人才队伍,持续提升当地群众获得感、幸福感、安全感。

  在沪果两地携手下,“组团式”教育帮扶正发挥更大的扶智育才作用。6月18日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海考察期间,来到果洛西宁民族中学,听取上海等东部地区援助青海教育工作和学校建设情况介绍,并指出“上海援建的这所中学,培养来自果洛牧区的各民族孩子,成效明显,意义深远。”果洛西宁民族中学位于青海省西宁市,2018年,还在筹备建校期间便加盟了上海大同教育集团,以“飞地学校”的方式,力求打造成示范引领、辐射带动的精品学校。2019年7月,学校建成投入使用,成为上海对口支援果洛以来建成的最大单体援建项目。该校面向果洛州所辖六县招生,在校学生800名,藏族学生占比超97%。2022年7月,上海首次向果洛西宁民族中学派出“组团式”教育帮扶团队,仅一年时间,该校2023年本科上线率达到71.43%,创历史新高。

  “飞地学校”的成功经验正被上海援青复制推广。今年3月20日,在上海市人民政府合作交流办公室协调支持下,由上海投入部分资金援建的果洛海东中学在海东市乐都区开工,未来将设置60个教学班、3000个学位,努力推动果洛海东中学建设成为让果洛群众满意的民生工程、民心工程。

  为充分推动上海“组团式”教育帮扶的优质资源共享,实现教育优势互补,2023年3月,上海援青创新组建包括果洛西宁民族中学、果洛州民族高级中学、果洛州大武中学在内的果洛州属“三校联盟”,进一步共享教研资源,促进教育均衡发展,共同推动果洛教育优质、高效、协调发展。“三校联盟”通过发挥援青干部人才的示范、引领、辐射作用,加强教师队伍培养,为果洛教育留下一支“带不走的优质教师队伍”。果洛州教育局数据显示,去年果洛州属3所高中共168人上线本科,高考上线率达30.77%,较上年提高3.15个百分点。

  同时,上海“组团式”教育帮扶也不断提升艺术类、体育类课程设计教学水平,去年果洛全州普通高考艺术体育类考生上线率达64%,较上年提高了30%,其中2名学生分别被北京体育大学和上海音乐学院录取。就读于果洛州民族高级中学的麻切仁措就是上海音乐学院在果洛开展的“文化润边”民族艺术人才培养的“好苗子”,不仅得到果洛作为“柔性人才”引进的上海音乐学院教师刘照陆、汤声声的声乐指导,上海援青教师还帮她加强文化课,最终她的成绩高出上海音乐学院文化课录取分数线100分。今年6月7日,在2024青海文旅走进上海推介活动上,麻切仁措作为表演嘉宾之一,以一曲《在那东山顶上》,表达真挚感激之情。

  “组团式”医疗帮扶正在果洛结出累累硕果。上海援青干部人才充分调研后,为果洛州人民医院制定三年发展规划,扎实推进能力建设,并在重点特色专科建设上取得实质性突破;同时通过规范化管理,推动医院实现高质量发展。2023年,果洛州人民医院由二级甲等成功晋升三级乙等,急诊科成为果洛唯一一个省级重点专科。

  2022年8月起,果洛州人民医院联合上海对口支援的甘德县人民医院、玛沁县人民医院共同打造“两小时医疗救治圈”——即遇到疑难杂症等难以处置的情形,通过电话联动,由120救护车把病患转诊到州人民医院平台救治;若病人不便转运,由州人民医院医疗组出诊救治。至今,已累计收治各县乡级医院转诊疑难杂症、危重急症患者近百例,避免了重症患者因转运西宁6至7小时车程而延误最佳治疗时机的情况,提升了州域危重急救病人的抢救成功率。如今“两小时医疗救治圈”正逐步向其他县域拓展,不断朝着果洛群众“小病不出县,中病不出州”的美好愿景迈进。

  受高原缺氧和紫外线辐射影响,高原群众眼疾发病率居高不下。2014年,在上海援青推动下,由嘉定发起的“久治·光明行”医疗援助计划诞生。这颗医疗帮扶种子在雪域高原萌芽、成长,十年间筛查白内障患者近3700人次、开展手术约500人次。如今,“光明行”早已成了久治人民心中的“健康”之花、“友谊”之花,这场关于光明的“约定”还在继续……

  产业援青多点开花帮助群众增收致富

  产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是增强脱贫地区造血功能、内生动力的关键。近年来,上海援青以生态保护为前提,坚持做强产业帮扶,因地制宜培育发展特色产业,助力果洛走出提质增效、绿色发展之路,帮助当地群众增收致富。

  牦牛是藏区离不开的“高原之舟”,牧民素来有收集牦牛毛绒制作毡帐和藏袍的传统。上海援青干部在调研中发现,果洛虽然牦牛绒资源丰富,也不缺擅长编织的手工艺人,但是牦牛绒特有的经济价值和人文价值却没有得到充分开发和利用。为了加快培育本土牦牛绒产业,让牧民特别是女性及弱势群体获得更多就业机会,上海援青借鉴西藏氆氇工艺复兴和精准帮扶的成功经验,积极对接上海沙涓时装科技有限公司。今年5月,果洛玛多县、玛沁县的牦牛绒工匠被分批选派到上海沙涓氆氇研发中心工坊参观学习,从组装、穿经、绕线、接触氆氇纺织机器开始,开启牦牛绒创新之路。6月28日,黄河之源·果洛牦牛绒生态时装秀在果洛州冬格措纳湖畔举行。“能在家乡演绎果洛的原色之美,真是意想不到。”藏族姑娘尕旦桑姆说,“穿在我们身上的每一件牦牛绒服饰,所承载的不仅是藏族牧民的幸福,更是工艺复兴和文化传承的心意。”

  果洛境内有藏族四大神山之一的阿尼玛卿雪山,而在果洛,雪山还是一个远近闻名的品牌,如今还成了“中华老字号”。今年2月1日,商务部公示最新第三批中华老字号认定名单,果洛雪山食品有限公司上榜,成为果洛首个、青海第二个中华老字号品牌。雪山食品成立于1959年,是果洛第一家工业企业,主营牦牛肉干、牦牛肉脯、乳制品等产品。据了解,上海与雪山食品有着60余载帮扶合作历史,今年雪山食品正式在沪获颁中华老字号。对于雪山食品等中华老字号和龙头企业,上海援青正引导企业深度挖掘企业文化,加快推进产能技改项目实施,结合对口支援进一步拓展产品销售渠道。

  在关注老字号挖掘同时,上海援青同样注重新消费引入——果洛来伊份首店于今年5月18日正式落户玛沁县大武镇,探索乡村振兴新路径。仅仅三个多月前的3月15日,上海市援青干部联络组玛多小组在果洛州工信局召开来伊份旗舰店招商洽谈会,随后快速推进,从门店选址、店面装修、人员培训到运营管理等一系列事项。该项目是上海援青的一次尝试,通过引入上海龙头企业,采取合作社加盟的方式,构建“企业+合作社+脱贫户”的模式,从而实现联农带农,增加合作社及群众收入。

  对口支援工作的重要职能之一,就是牵线搭桥、嫁接资源,“数据援青”便是其中代表,目前已落实大数据签约项目5个,完成投资3500万元。去年10月10日,依托上海援青平台,青海电信与上海元创、寒武纪2家公司“数据援青”项目在西宁签约落地,沪果两地积极探索“东数西算”合作模式。去年12月2日,果洛州数据援青招商推介会在沪召开,旨在将东部数据、人才、技术,同西部自然资源、能源、产业优势互补,加快融入“东数西算”国家布局。今年6月5日,为推进长三角地区绿色算力招商工作,青海省商务厅联合青海省数据局、上海市援青干部联络组共同举办青海绿色算力产业走进青浦推介座谈会,不仅吸引华为技术(上海)、浪潮云、优刻得科技、华测导航等16家知名数据企业参会,两地公司还就开展算力合作项目达成初步共识,将进一步推动合作事项。

  借助上海对口支援百架旅游包机活动契机,2023年,上海援青首次组织开展“上海—果洛”旅游包机2架次,输送游客120多人,行程覆盖上海对口的果洛六县,持续擦亮“雪域净土·秘境果洛”旅游品牌。旅游包机为游客带来更丰富的体验,既促进了果洛旅游服务业发展,又增加了沪果两地人民的情感交流。

  上海援青充分挖掘果洛文旅产业发展潜力,如今正帮助当地开展玛多县全域旅游发展规划、冬格措纳湖特许经营规划等工作,推动上海文旅头部企业赴当地开展业务指导,帮助当地培养旅游从业人才队伍,改造升级文旅服务设施。下一步,将全力以赴展现山上有“看点”、山下有“卖点”、乡里有“餐点”、服务有“特点”的文旅特色,同时着眼生态旅游、乡村振兴互促共赢,带动果洛农牧民增收致富。

  如今的对口支援工作,早已从单向支援转向双向奔赴。今年6月7日,2024青海文旅走进上海推介活动在外滩举行,众多新媒体平台、旅游大V对大会进行转播,全网曝光量破千万,网友纷纷留言“青海太美了”“一定要去一次青海”“为祖国感到骄傲”。最近,为助力青海打造国际生态旅游目的地,在上海援青的协调支持下,青海文旅以专题长廊、主题视频、地铁车厢海报等形式在上海展开宣传,让上海市民、游客与大美青海不期而遇,其中“你的下一站,就是青海”主题预热视频,让公众进一步了解青海的自然风光、人文景观和美食佳肴,足以称得上“一生必去之地”。

  双向奔赴的不止于文旅产业。去年6月17日,“聚优品·惠万家”上海援青“五五购物节”沪果优品系列活动在沪举行,活动上发布首批“沪果优品”品牌集合、“沪果优品”专柜,首次亮相便以独特的高原特色和高品质赢得上海市民的喜爱。据介绍,“沪果优品”首批七大类28款商品,以最具果洛特色的牦牛肉、藏羊肉为主打,集结玛沁有机牦牛酸奶、卤牦牛腱,玛多香辣羊肉,甘德赤松茸,达日手撕牛肉干、藏香,班玛藏雪茶、牦牛奶,久治藏式卤牦牛肉等,发挥上海大市场、大流通优势,使果洛好产品走入更多上海市民“菜篮子”,鼓起果洛农牧民“钱袋子”,并通过市场化方式,实现果洛产品在上海乃至更大市场的对接和销售。

  今年6月8日,作为第五届“五五购物节”专场活动之一,上海援青消费帮扶系列活动暨2024“沪果优品”推荐会在外滩举行。会上,上海援青启动“沪果优品培育计划”,组织上海消费帮扶联盟针对果洛企业主体从培育市场化理念、提升商品化和供应链水平、改善包装设计,到辅导品牌策略、推进品牌建设、提升品牌知名度,全流程做好果洛商品市场化辅导工作。会上首次发布沪果优品培训计划成果——雪山食品出品的一款牦牛肉干,根据上海市场需求调整了风味,去掉几乎所有食品添加剂,并从大包装改为小包装。在上海援青干部看来,只有让当地产品真正实现市场化,并拥有持续造血的能力,才是消费帮扶的真正意义。

  让土特产走出果洛、走出青海,走向更大市场,更好地带领当地农牧民走向共同富裕,是大家共同的期盼。去年第六届中国国际进口博览会期间,青海交易团共签约8个项目,签约金额达7.74亿元,涵盖采购铜精矿、医疗设备、食品等领域。其中,嘉果洋可(青海)进出口有限公司抓住进博会大平台机遇,与泰国KAF进出口有限公司再签上百万美元大单,进一步增加进口水果品类。2024年,嘉果洋可(青海)进出口有限公司将借助合作渠道,把青海三文鱼推到东南亚市场,助力青海特色产品“走出去”。此外,果洛天域雪珍农牧特产有限公司也收获颇丰,在卖力宣传果洛有机农畜产品的同时,公司负责人还积极学习国内外先进经营理念。

  交往交流交融不断深化铸牢中华民族共同体意识

  上海援青始终重视结合对口地区实际,在促进民族交往交流交融方面开拓创新、丰富内涵,不断铸牢中华民族共同体意识,让民族团结进步之花在雪域高原绽放。

  截至目前,上海援青已组织村“两委”班子、老党员、妇女主任、乡村振兴业务骨干代表、宗教界代表人士等来沪学习交流共计730余批次、8280多人次;持续组织两地中小学生开展青少年“手拉手”、学习团、夏令营等各类交流活动,不断深化两地青少年友谊。

  今年1月4日,由中国福利会指导,中国福利会发展研究中心策划与承办的果洛州儿童发展“助力计划”教科研提升项目第一期上海实地培训开班,共邀请上海及全国23位专家,为果洛六县的36位学前教师提供10天在沪集中培训。今年,中国福利会发展研究中心还将赴果洛开展两期实地送教培训,并于年底再办一期上海实地培训,探索打造“上海市—果洛州学前教师发展协同支持模式”。儿童教育对对口支援地区长远发展非常重要,上海援青想在高处、看在远处,积极支持把果洛州儿童发展“助力计划”教科研提升项目做好。

  今年4月,虹口区彩虹献血屋迎来两位特殊的献血者——来自玛沁县人民医院的医生智华尖措和达日县人民医院的医生那保。智华尖措说:“本想到鲁迅公园感受春天的气息,没想到看到公园边上有献血屋,就和那保一起来献血了。”他们是青海省首批医疗人才“双向组团”培养成员,将在上海市第四人民医院进修培训半年。多年来,上海在教育、医疗等各方面给了果洛很大帮助,那保说:“沪青两地血脉相连,捐献一点血,也是希望能为这座城市作点贡献。”

  上海援青积极推动两地人力资源部门加强对接,帮助果洛提升劳务输出率、稳岗就业率。“组团式”就业成为上海市深化对口援青机制、促进各民族交往交流交融的新举措、新载体。通过沪青两地相关部门“牵线搭桥”,为学生来沪就业见习工作“保驾护航”,今年果洛有168名职业院校毕业生来沪“组团式”就业。

  上海开放大学航空运输学院联合上海春秋国际旅行社(集团)有限公司,向果洛甘德等地首推“春秋国旅定制班”项目,让高原学子完成大专学历教育后确保定向就业,最终实现人才回流,旨在把援青工作打造成为民族团结工程,助力果洛文旅融合高质量发展。最终,5名学子通过严格面试,于今年5月来沪开启为期两年半的求学之旅。

  今年5月初,在玛多县民族寄宿制小学,“长三角之声红领巾广播站”首次在上海对口支援地区学校挂牌。7月1日,黄浦区卢湾二中心小学与玛多县民族寄宿制小学一同举行线上主题队会,共庆党的生日。

  文化如春风化雨,在润物无声间,当地群众不断增进“五个认同”。去年12月,在果洛州委州政府、上海音乐学院和上海援青共同支持下,全国首支藏族青少年管乐团——果洛州青少年管乐团正式成立。管乐团共90余人,覆盖果洛西宁民族中学初一到高三年级,其中75%的学生来自牧民家庭。上海音乐学院教师汤声声个人捐资设立优秀艺术生专项奖学金。今年“五一”期间,管乐团亮相中国第十七届优秀管乐团队展演,首秀便从118支团队中脱颖而出荣获团队奖,以音乐语言铸牢中华民族共同体意识。

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