创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新在中国式现代化全局中占据核心地位，承担“顶天、立地、惠民”的历史使命

　　■陈元志

　　坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，坚持“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科技人才良性循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类，既是新时代科技事业发展的重要经验，也是面向未来指引科技强国建设的根本遵循。

　　一是坚持党的全面领导。

　　进入新时代，党中央深入洞察科技发展大势，统筹国内外科技资源，抓住高水平科技自立自强的关键领域、关键环节、关键产品，通过构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，为科技强国建设提供坚强保障。

　　二是坚持走中国特色自主创新道路。

　　高水平科技自立自强是强盛之基、安全之要，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键所在。要立足自力更生、艰苦奋斗，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，强化跨部门、跨学科、跨军民、跨央地整合优势力量和资源，集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。

　　三是坚持创新引领发展。

　　创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新在中国式现代化全局中占据核心地位，承担“顶天、立地、惠民”的历史使命。

　　创新引领发展的政策实践经历了从“依靠创新提高经济增长质量与效益”到“依靠创新驱动发展”“实施创新驱动发展战略”，再到“创新是引领发展的第一动力”的过程，实现了由“创新驱动发展”进入“创新引领发展”的更高阶段。

　　新形势下，应充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，重点鼓励、扶持引领性创新，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。

　　四是坚持“四个面向”的战略导向。

　　面向世界科技前沿，加强基础研究和应用基础研究。没有前沿科技的突破，面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康就是无源之水、无本之木。

　　面向经济主战场，夯实现代化经济体系的战略支撑。科技创新不能自我循环，不能停留在象牙塔内，必须融入现代经济社会发展全方位、全过程。

　　面向国家重大需求，努力攻克关键核心技术。强化战略导向，集中资源攻克创新发展科技难题，构建国家竞争优势。

　　面向人民生命健康，夯实人民幸福生活的健康基础。坚持人民至上、生命至上，体现了对生命的尊重和对人民的关怀，折射出科技工作的人文观照和价值选择。

　　五是坚持以深化改革激发创新活力。

　　健全科技规划和政策制度体系，着力解决科研人员反映强烈的突出问题，如行政负担过重、资金管理繁琐、长期导向不够、评价体系单一、资源共享不足等。

　　破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，减少不必要的行政程序，简化资金申请流程，建立完善多元化评价体系，并提供专项资金支持高风险研究。

　　加强科研资源共享，通过统筹创新平台建设，加强资源统筹和力量组织，完善区域科技创新布局，并强化中央与地方的协同，形成覆盖基础研究、技术开发、产业应用等全链条的创新体系。

　　六是坚持推动教育科技人才良性循环。

　　从“坚持创新驱动实质是人才驱动”到“坚持推动教育科技人才良性循环”的发展演变，体现了对创新生态系统综合性、持续性需求的深入理解。

　　只有进一步明确教育系统在持续培养人才中的关键作用，并形成自我增强的循环体系来维持和加强这种作用，才能确保人才的持续供应和质量提升。

　　七是坚持培育创新文化。

　　创新是中华民族的深沉禀赋。擅长动态的、平衡的、整体的思维方式，引领中国特色自主创新道路。新形势下，要进一步营造崇尚创新、宽容失败的文化环境，在全社会形成鼓励创造、追求卓越的创新文化。

　　八是坚持科技开放合作造福人类。

　　从“坚持融入全球科技创新网络”到“坚持科技开放合作造福人类”，体现了在科技创新领域的战略升级和视野扩展，体现了中国在全球科技治理中的积极角色和责任担当。

　　新形势下，要奉行互利共赢的开放战略，在深化国际科技合作、推动科技创新成果共享、倡导可持续发展、强化全球科技治理、提升全球公共服务水平、应对全球性挑战、推动科技向善、促进人类发展进步等方面不断贡献中国智慧和中国力量。

　　（作者为中国浦东干部学院科技与产业创新研究中心副主任、教授）