罗浮山下，环“两山”示范区包括博罗县境内的六镇和一个管委会，总面积约1150平方公里，覆盖了博罗约40%的县域面积；总人口达63万人，占比全县过半。这片区域，不仅是博罗高质量冲刺“千亿县”的热土，也对全省推进“百千万工程”具有重要示范意义。

　　以法治之力护航环“两山”示范区建设,当前，博罗县人民法院（下称“博罗法院”）统筹环“两山”示范区内的园洲人民法庭、罗浮山人民法庭和石湾人民法庭，将司法服务送到第一线，将矛盾纠纷化解在最前端，以高水平法治保驾护航环“两山”示范区建设。

　　服务提质提速

　　助益营商环境更优

　　乘着惠州市“2+1”产业集群部署和博罗县沿东江经济带发展规划的东风，园洲镇密集奏响的发展鼓点，不断焕发新的生机——在固有的工业大镇版图上，园洲正聚力建设博罗智能装备产业园园洲片区，同时加快构建现代化产业体系和更具承载力吸引力的中心镇，不断积蓄高质量发展新动能。

　　去年5月，博罗法院就以园洲人民法庭的法官团队为依托，组建“博罗智能装备产业园法官工作专班”入驻园区，为其提供法律咨询、普法宣传、诉前解纷、调解指导等司法服务，推动园区内企业合法经营、职工依法维权，助力园区高质量发展，成为博罗法治化营商环境不断优化提升的样板。

　　今年，专班升级，由博罗法院主管民商事案件的副院长一线带班，在提升矛盾纠纷化解和案件协调处置力度的基础上，进一步联合园区管委会开展产情收集、问题研判等工作，旨在更加充分发挥能动性作用，全力护航园区营商环境优化。

　　立足司法审判，园洲人民法庭不断适用更便捷的程序定分止争。“上半年，我们受理的一审民商事案件中，超75%的案件当事人为中小微企或个体工商户。”园洲人民法庭相关负责人表示，在审理该类案件中，适用简易程序审理的，能降低涉诉中小微企业和个体工商户的诉讼时间成本；适用小额诉讼程序审理的，案件能在一审中实现终审“一锤定音”。据统计，今年上半年园洲人民法庭小额案件小额诉讼适用率超73%。

　　深挖小案潜能

　　提升社会治理质效

　　锚定建设健康旅游精品镇的目标，罗浮山脚下的长宁镇正不断刷新镇村“颜值”，打造美丽圩镇省级示范样板。

　　近期，罗浮山人民法庭在调解一宗涉自然旅游景点纠纷的过程中发现，罗浮山下澜石河沿岸有不少村民以天然河溪为卖点，开展戏水娱乐项目。这种个体性经营活动由于管理较为粗糙，容易引发溺水等安全问题，也埋下矛盾纠纷的隐患。

　　考虑到暑期是罗浮山旅游旺季，罗浮山人民法庭干警走访澜石河沿岸，实地了解沿线旅游设施、安全设施情况，叮嘱经营业主重视安全管理并合法经营。随后，罗浮山人民法庭与属地党委政府相关负责人积极沟通交流，就促进景区安全管理、规范沿河经营管理、前端预防矛盾纠纷等方面工作提出建议。

　　根据调研情况，罗浮山人民法庭向属地党委政府发出司法建议书，建议完善安全风险警示和应急救援设备，并针对经营业主和游客开展专门性普法宣教，还要进一步规范居民商业经营活动。为保障司法建议得到落实，罗浮山人民法庭还通过专门会议，向相关部门进行进一步解读。

　　司法建议得到积极响应。目前，澜石河沿岸已新增救生圈40套、安装警示牌48个，属地党委政府还督促摸排溪流深度和完善水深提示，组织职能部门会同村“两委”干部、网格员加强巡查和劝阻工作，并在新闻媒体上发布安全提醒通告，并对沿岸违规经营、违规导游导览活动、擅自改变土地用途等行为进行严密监管。

　　与此同时，罗浮山人民法庭还编印和派发《“野景区”法律风险问答》宣传手册，图文并茂地回应了群众关切的话题。“宣传册里讲明白了‘能否组织他人去野景区游玩’‘能否依托野景区开展商业经营活动’，群众都觉得很实在、很有用，表示以后出外游玩要更加注意安全。”罗浮山人民法庭相关负责人说。

　　就地快速解纷

　　营造和谐发展氛围

　　推动矛盾纠纷就地快速化解，是人民法庭融入非诉讼方式化解矛盾纠纷的工作方法，为辖区提供和谐稳定发展环境的有力抓手。近期，石湾人民法庭联合当地政府，促一宗涉及47名劳动者的劳资纠纷成功调解，是就地快速解纷的生动注脚。

　　某日，博罗县石湾镇综治维稳中心在处理某纺织有限公司及公司负责人、股东拖欠47名工人劳动报酬一事时，与石湾人民法庭取得联系，请法庭提供法律指导，协助工人讨回工资。

　　晚上7时许，石湾人民法庭干警到达现场时，工人们因讨薪心切情绪较为激动。为平稳快速地处置矛盾，法庭干警与综治维稳中心工作人员商量决定采取“背靠背”的方式开展调解工作。

　　一方面，由镇综治维稳中心工作人员负责安抚劳动者情绪。另一方面，则由石湾人民法庭干警对公司负责人以及股东释法说理——“拖欠劳动者工资，不仅是民事责任，不是拖就有用的。恶意欠薪是触犯刑法的，公司负责人和股东都可能要‘吃牢饭’。”“外面都是曾经为公司付出过多少辛苦血汗的员工，劳动报酬是他们应得的。”

　　晚上9时许，在石湾人民法庭和镇综治维稳中心的紧密配合下，公司方和工人们达成一致协议，47名欠薪工人当晚就拿回了劳动报酬。

　　这不是个案。统计数据显示，今年上半年，石湾人民法庭推动45%的案件通过调解结案。“通过推动更多纠纷在前端化解，让企业、群众对‘高质效的公平正义’具体可感。”石湾人民法庭相关负责人说。

　　“园洲人民法庭、罗浮山人民法庭和石湾人民法庭所辖的区域是环‘两山’示范区所在地，正加速建设产业强镇、商贸强镇、文旅名镇，打造现代化宜居宜业县域副中心。”博罗法院相关负责人表示，博罗法院将坚定围绕中心服务大局，以能动履职高效化解纠纷、提供法律服务，以高水平法治护航博罗高质量发展。

　　撰文：卢慧黄淑瑜