促转型打好政策组合拳精准施策稳市场

　　伴随着我国新型城镇化的不断推进，人们对居住空间的更高期待，让房地产市场再次走到了转型的路口。今年以来，一系列政策组合拳持续发力，效果如何？

　　今年以来，多个城市持续调整优化房地产政策；湖南长沙，全面取消住房限购。

　　湖南省长沙市岳麓区购房人史先生：政策对买房有很大帮助，首付比例降了，（贷款）利率也降了。

　　今年以来，像史先生这样以小换大、以旧换新的购房人，在长沙越来越多。为了顺应住房改善的市场趋势，长沙也出台了政策，鼓励住房“以旧换新”。

　　湖南省长沙市岳麓区某商品房项目营销负责人肖朝辉：出台政策之后，项目收到了超过200多组的来电，估计以后可能会有更多“以旧换新”的咨询，以及成交的产生。

　　在长沙开福区的一个新楼盘，小区一期业主王楷文今年春节前刚收了房，这几个月，他一直在忙着新家装修。

　　湖南省长沙市开福区某小区业主王楷文：现在还没有装修完，预计7月中旬能搬进来。

　　项目的工作人员正在准备二期3栋住宅楼的竣工备案手续，为下半年的交付做准备，这让去年底买了小区二期的业主李女士十分期待。

　　为保证新建商品房的交付进度和质量，长沙通过多项机制组合发力。小区二期交付前，有关部门再度到项目实地走访，督促进度的同时也帮助项目解决一些实际问题。

　　为了确保购房款、工程款“专款专用”，长沙也率先对商品房预售资金监管系统进行升级，启用房屋交易管理监测专户，时刻监测购房款和工程款的流向。

　　湖南省长沙市房屋交易管理中心副主任陈燎原：专户的尾号是123456，很好识别。所有的购房人只要把钱缴进预售资金监管专户，就能进入监管账户，实时到账并且购房人可以在App中收到到账信息。

　　这些年，长沙的房价一直比较平稳，房地产市场的交易量同样稳定地维持在全国城市的前列。在供求关系发生变化的新形势下，长沙今年也全面取消了执行多年的住房限购政策，给释放购房需求打开了新空间。

　　湖南省长沙市天心区某商品房项目营销负责人刘卓：长沙房价和（居民）收入的比例非常健康，加之长沙本身也有非常好的区位条件。所以限购政策的放开，使得越来越多的年轻人选择在长沙安居乐业，这也能促进长沙本地经济的发展。

　　湖南省长沙市住房和城乡建设局副局长杜湘晖：国家要求是因城施策，所以必须深刻领会中央的精神，结合当地的实际来把房地产市场搞好。

　　城市有高度更要有温度

　　加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。面对供求关系的变化，房地产市场如何构建发展新模式？

　　安居乐业，是中国人对美好生活的恒久向往。在“居者有其屋”的梦想里，一张床，一间房，是每个人对“家”的理解。

　　这方或许不大但却专属于自己的空间，承载了每个人的归属感。一粥一饭、三餐四季，房子记录下日常生活的琐碎点滴，也留下了成长进步的美好记忆。

　　来到陌生的城市，开启追梦的旅程，一间小屋让每个异乡打拼的人，都能有一个温馨的港湾。从一张床、一间房再到一套房，“十四五”时期新增的保障性租赁住房，让外来的城市建设者，都有落脚容身之处和放手打拼的勇气，而敞开怀抱接纳这些产业工人、快递小哥的城市，也变得更加有温度。

　　而为了让这些新市民、青年人不光能“进得来”、更能“留得下”，37个城市、8.6万套配售型保障性住房已经拔地而起，全面开工。

　　眼下，正在开展的存量房收储，在消化商品房库存的同时，也在进一步增加保障房的供给来源。

　　过去的12年间，我国的商品房销售面积累计达176亿平方米，常住人口城镇化率在这12年间也提升了接近14个百分点。而在供求关系发生重大变化的今天，房地产市场也走到了转型发展的关键节点。

　　“因城施策”的大背景下，“政策支持”成为主基调。今年以来，全面取消限购、降低首付利率，支持“以旧换新”，热点城市政策轮番出台，充分释放住房改善的新需求。融资协调机制实施半年间，全国各地房地产“白名单”贷款项目落地已超过万亿元。

　　着眼未来，300多亿平方米存量房屋更新改造的空间巨大，房地产市场的长期需求依旧广阔；购房人对优质住房的新期待，也把“居者有其屋”的朴素愿望升级成为“居者优其屋”的美好希望。

　　我们期待：通过改革和转型，“保障+市场”的住房供应体系能被不断夯实，租赁和购买的需求都能得到充分满足，房子也能真正回归居住的功能和属性。

　　陆磊：持续深化金融改革支持实体经济高质量发展

　　新时代以来，全面深化改革的进程，为迈向高质量发展筑牢了基石。有效防范化解风险，是进一步全面深化改革的重要突破口。金融业如何以深化改革的举措支持实体经济高质量发展？记者对中国人民银行副行长陆磊进行独家专访。

　　总台央视记者吴哲钰：中央金融工作会议对于防范化解金融风险作出了部署，目前的工作成效和进展是怎样？

　　中国人民银行副行长陆磊：我国经济长期向好的基本趋势没有改变，这为金融体系稳定构成了坚实基础。中国人民银行会同有关部门综合施策、多措并举，促使风险总体趋向收敛。

　　总台央视记者吴哲钰：在大家非常关心的房地产金融方面，人民银行取得了哪些成效？

　　中国人民银行副行长陆磊：在房地产金融方面，从供需两端施策，支持房地产市场平稳健康发展。在供给端，推动新增5000亿元抵押补充贷款落地，近期还设立了3000亿元保障性住房再贷款等。在需求端，采取了降低全国层面个人住房贷款最低首付比例、取消全国层面个人住房贷款利率政策下限等具体措施。下一步，中国人民银行将持续完善房地产金融宏观审慎管理，加强逆周期调节，助力加快构建房地产发展新模式。

　　总台央视记者吴哲钰：在利率市场化改革以及丰富完善充实货币政策工具箱方面，如何看待近年来货币政策调控改革所取得的成效？

　　中国人民银行副行长陆磊：近年来，中国人民银行持续深化货币政策框架改革，不断完善货币政策调控机制，货币政策工具总量和结构双重功能进一步增强。在结构上引导优化资金供给，我们创新推出了一系列结构性货币政策工具，基本覆盖了科技、绿色、普惠、养老和数字金融“五篇大文章”各领域。利率市场化改革向纵深推进。发挥政策利率引导作用，有效调节资金供求和资源配置，在改革中推动社会综合融资成本稳中有降。丰富完善充实货币政策工具箱。在中期借贷便利（MLF）、常备借贷便利（SLF）等流动性调节工具的基础上，我们探索在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。进一步增强了短中长期流动性管理的科学性、精准性，完善常态化的货币政策沟通机制。

　　总台央视记者吴哲钰：中国人民银行下一步改革的方向和思路是怎样的？

　　中国人民银行副行长陆磊：下一步，中国人民银行将着力推动建设现代中央银行制度，牢牢把握“保持币值稳定，并以此促进经济增长”这一货币政策根本目标，统筹好经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡四个重要的宏观金融调控变量，始终保持货币政策的稳健性、针对性，更加注重做好逆周期和跨周期调节，推动货币信贷从外延式扩张转向内涵式发展。继续探索推进货币政策框架转型，进一步健全市场化的利率调控机制，以央行短期操作利率为（主要）政策利率，理顺由短及长的利率传导关系。充实货币政策工具箱，丰富和完善基础货币投放方式。