编者按

　　两年前，2022年6月，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）正式印发。

　　《南沙方案》提出要加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。粤港澳深度融合发展，南沙开发开放再提速。“将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑”是《南沙方案》赋予南沙的重要使命。

　　两年来，南沙擘画出广州乃至粤港澳大湾区未来发展怎样的蓝图？今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是落实《南沙方案》的攻坚之年。

　　南方都市报今起推出系列策划报道——“湾心向世界——大咖访谈”。

　　过去两年，广州出台贯彻落实《南沙方案》的实施方案和12项重大政策、252项重大事项和60项重大项目3张清单。今年，南沙区政府工作报告将深化面向世界的粤港澳全面合作取得新突破放在了重点工作的首位。

　　近日，港澳永久性居民中的非中国籍人员签发来往内地通行证件，进一步服务便利内地与香港、澳门间人员交流交往，进一步促进香港、澳门在融入国家发展大局中实现更好更快发展。

　　“湾心向世界——大咖访谈”首期专访全国政协副主席、广州南沙粤港合作咨询委员会（以下简称“咨委会”）顾问梁振英。

谈对外开放门户

“开放意味着要面对外来的更激烈的竞争”

　　南都：去年视察广东时，习近平总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，要求广东着力打造我国高水平对外开放门户枢纽。香港有哪些经验可供借鉴？

　　梁振英：香港是全国范围内开放程度最高、持续开放时间最长、高度国际化的地区。在建设高水平对外开放门户方面，香港很有经验。在过去的开放进程中，遇到的机遇和问题分别有哪些？有哪些值得参考借鉴的经验？

　　开放不仅仅是政策上的开放，还有各行各业在心态上的开放。开放意味着要面对外来的更激烈的竞争。人在自我保护意识中可能会希望外面的人不要来，担心竞争不过，这就不是开放了。事实上，竞争是倒逼自己进步的一种方式，而香港则恰好提供了合适竞争的伙伴。

　　内地的企业到香港发展，面向的不仅仅是香港市场，而是全世界最强的竞争对手。香港市场也不仅仅是一块跳板，而是能帮内地企业提升竞争本领，练就面向世界的思维、心态的地方。企业只要能在香港这个擂台上站得住脚，未来就可以走向更为广阔的汪洋大海中。

谈粤港融合发展

“需要解决四方面的流通问题”

　　南都：香港与湾区其他城市的融合发展，还存在着哪些难点，需要双方加强沟通与破解？

　　梁振英：香港与湾区其他城市进一步融合发展，需要解决四方面的流通问题，包括人流、物流、资金流和信息流。

　　比如人才要素流通方面。

　　香港是个高度分工的社会，在不同行业领域里有很多专业细分。现阶段，专业人士到内地跨境执业还存在一些（制度等方面的）限制和障碍。

　　其实这种情况在很多不同国家和地区之间都存在。如在社会结构上，香港和新加坡比较接近，但这并不意味着说香港的会计师去到新加坡就可以马上执业，反过来也一样。

　　《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署后，过去20年来，每年两地人才流通（政策）都有所放宽。我们希望，两地人才联通间的限制和障碍可以继续排除和放宽。

　　还有创新资源流通方面。

　　创新产业的发展非常依赖信息流通。但现阶段，两地的信息流通还存在一些障碍。

　　以香港科技大学（广州）为例。学校的老师、学生在做研究的过程中，需要用到相关领域的最新资讯如何进来？所产生的数据要素要如何出去？

　　经过努力争取，信息流通在部分行业领域已经有所改善。

　　长远来看，需要在实践过程中及时发现问题、解决问题。

　　在确保数据安全的前提下，一步步优化信息流通的方式，并进一步扩大流通。

　　全国政协副主席、广州南沙粤港合作咨询委员会顾问梁振英接受南方都市报专访。

谈高质量发展

“我们不能只靠量大价格便宜取胜”

　　南都：香港的“超级联系人”角色还有哪些发挥空间？

　　梁振英：香港的第三产业非常发达，这里是国际贸易中心，贸易的功能不仅仅是服务本地，更多的是第三方买卖。

　　2024年政府工作报告中指出，要加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。现阶段，我们面对的是充满“高性价比”的市场环境。我们不能只靠量大价格便宜取胜，而是要有大市场高利润。

　　我想，南沙有那么多好的产品，是不是可以通过香港以更好的价格卖到世界其他国家？让好的产品卖出好的价格，是做好品牌的关键第一步。这也是高质量发展的重要命题。

谈南沙咨委会

“为两地加速软联通提供了重要支撑”

　　南都：广州南沙粤港合作咨询委员会成立（2021年4月，编者注）已经3年了。在推动粤港合作方面，咨委会起到了怎样的作用？

　　梁振英：香港是国际金融、贸易、航运中心，就像一个工具箱，但内地不完全知道工具箱里的工具具体功能、作用有哪些。另一方面，在《南沙方案》发布后，出台了很多和南沙发展相关的新政策。香港对南沙的最新发展情况、当地的经济结构也不一定都了解。

　　过去我常说，香港和内地其他城市，在进一步深化合作、扩大合作进程中最大的问题就是相互间的“不知道”。

　　3年时间过得很快。

　　过去3年，咨委会的具体工作就是让香港一些具有代表性的、各行业的专家翘楚走进南沙、认识南沙。咨委会取得的比较显著成绩，主要是促进南沙和香港间的相互了解。

　　过去3年，咨委会的专项工作小组分工不断细化。从原有的9个专项工作组增加到14个。这也说明我们对南沙的了解不断深入。越来越往深处走，越来越全面。这为两地加速软联通提供了重要支撑。

　　南都：有哪些具体的案例或者阶段性重要成果？

　　梁振英：比如民心港人子弟学校所在的港式国际社区，通过咨询香港规划专家的意见，以香港的标准、香港人的生活习惯为规划导向展开设计，这在全国范围内是首创。

　　还有税制方面，内地有一个比较形象的说法叫“港人港税”，看似简单的4个字，具体内涵是什么，又涉及哪些具体问题？咨委会里的税务领域专家，针对香港人缴纳税收的问题，提供了专业的咨询和参考建议。这对南沙实施“港人港税”政策有很大帮助。

　　全国政协副主席、广州南沙粤港合作咨询委员会顾问梁振英接受南方都市报专访。

谈南沙的未来

“南沙与香港的合作发展空间大、前景好”

　　南都：3年来，在加强两地相互了解、开展更深度的合作方面，您有什么体会和经验？

　　梁振英：南沙的经济结构丰富多元，发展也很快。去年了解到的情况，到今年又会有新的变化，需要大家随时赶上。

　　过去一年，我带了很多香港的朋友到访南沙。

　　今年5月18日，我陪外国驻港商会的代表到南沙考察。他们当中绝大多数人都是第一次来南沙。一天内我们安排了8个调研点，当天往返香港，行程来去匆匆。

　　我到访南沙近70次了，还有很多我想去走访了解但还没有去的地方。有朋友问我，如果想要更深入了解南沙的产业发展，在南沙考察，安排多长时间比较合适？

　　我的回答是，至少需要两个星期。

　　南都：您觉得，下一步，南沙应该如何吸引港澳同胞来投资兴业和发展？

　　梁振英：这些年，通过媒体的报道，南沙区委区政府的推荐，如今，南沙这块招牌在香港还是很响亮的。我也经常在香港推荐南沙。咨委会也会通过（专项工作小组）不同界别的专家，向不同界别宣传南沙，进一步推动香港和南沙之间的合作，持续扩大两地的交流合作。

　　南沙与香港的合作发展空间大、前景好。

　　但还需要让更多香港人认识南沙，尤其是香港的青年学生。我经常鼓励香港的青年朋友多花点时间来南沙，正所谓百闻不如一见。我希望他们到南沙走走看看，能够花长一点的时间比较全面深入地了解南沙。南沙也应该继续努力把相关工作做好，让香港青年学生有机会多到南沙实地考察。

　　南都：粤港两地融合发展，在您的心目中，未来会是怎样的图景？

　　梁振英：我一直在推动两地融合发展，很少花时间去猜想。“猜”是比较消极的想法。我更希望大家能够定一个目标，并且朝着这个目标一起努力实现。

　　比如，随着深中通道通车，粤港澳大湾区硬联通将进一步提速。如果民心港人子弟学校的校长、老师和学生家长，开着单牌车可以从深圳走深中通道再进入南沙，会方便很多。