广府新语

　　发展智能网联汽车是我国汽车制造业由大向强转变和实现弯道超车的重要抓手。作为传统汽车重镇，广州在智能网联汽车发展上一直处于全国领先地位，并开创了多个“全国第一”。

　　为实现《广州市汽车产业中长期发展规划（2023—2035年）》中提出“将广州建设成为世界领先的中国式现代化汽车生态城”的目标，广州智能网联汽车还需在以下三方面发力。

　　培育世界领先的智能网联汽车企业

　　一是支持智能网联汽车企业核心技术研发。加快出台引导企业攻克芯片、材料、生产工具和软件等核心技术的政策，有目标、有规划地去支持、引导有较好基础与实力的企业进一步做大做强并相互开展合作，以攻克关键核心技术为重点方向，不断突破芯片、传感器、毫米波雷达、制动和算法、算力等核心技术，融合互联网、云计算、大数据、高精度地图和5G技术，研发出自主可控的核心技术。

　　二是支持研发要素投入。继续以重大专项、财政补贴、低息贷款、基金投资等方式支持智能网联汽车企业在智能驾驶舱和自动驾驶解决方案方面的研发；制定人才政策、个人财产和知识产权保护政策、科研成果转化政策，为智能网联汽车企业提供引入全球汽车研发人才的环境；设立关键核心技术专项用地指标或创新产业用地类型以解决企业用地难问题，尽快满足正在建设研发企业的基础设施配套需求。

　　三是支持自动驾驶智能网联汽车（L4 级自动驾驶及以上水平）量产。降低激光雷达和计算大脑的成本，支持相关企业在2025年推出L4级无人驾驶汽车量产；积极与拥有世界领先5G技术的企业开展合作，继续助力自动驾驶升级迭代，推动与广州整车企业乃至全国整车企业的L4级自动驾驶从商用量产到民用量产规模化发展。

　　四是完善区域零部件供应链。认真执行相关政策文件，实施“一企一策”精准招商，充分了解每个企业需求，为每个企业到珠三角地区发展量身定制策略，吸引高精度地图企业、其他省份的电子电气架构企业和国外拥有高等级自动驾驶技术等企业到广州或珠三角地区设立生产基地，形成较为完整的智能网联汽车零部件供应链；挖掘掌握智能网联汽车零部件核心技术的领军人才组建团队，联合链主企业尽可能地提供用地和资金支持企业补链强链；引导珠三角地区传统零部件企业转型升级，推动传统汽车零部件供应商向智能网联汽车供应商发展。

　　创建世界领先的智能网联汽车商业化应用场景

　　一是推动面向企业的世界领先商业化应用场景发展。继续推动自动驾驶测试商业化发展，开放或半开放更多的自动驾驶测试道路，向更多符合标准的企业发放更多的自动驾驶路测牌照，努力成为世界领先的自动驾驶测试示范区；推动数据增值服务商业化发展，加快推动广州智能网联汽车企业开展金融、保险、道路违章监控、安防监控、出行、售后、私人定制移动智能等数据增值服务，为用户提供更好的产品和服务。

　　二是推动面向用户的世界领先商业化应用场景发展。推动出行服务发展，鼓励相关企业在自身技术优势的基础上，深入拓宽主营业务，采取多种收费方式，探索可行的运营模式和商业模式，为商业化运营奠定基础，并探索与粤港澳大湾区出租车公司合作的运营模式；加快无人车商业规模化发展，支持开展全域商业化运营，逐步形成稳定的市场应用；支持广州智能网联汽车头部企业拓展自动驾驶物流服务市场。

　　三是推动面向政府的世界领先商业化应用场景发展。争取将自动驾驶环卫、安防巡检、车辆违法管理纳入政府购买服务范围，以南沙区为试点，购买自动驾驶环卫车清扫服务，并将试点范围逐步扩大到各区乃至全广州。

　　完善世界领先的智能网联汽车发展生态

　　一是加快制定世界领先的自动驾驶政策法规。加快自动驾驶汽车政策法规环境建设，参考日本相关经验，采用渐进式的立法方式，尽快推动适用于L3及以下级别自动驾驶汽车法律法规的制定修订工作，待L4级自动驾驶的技术路线、产业形态、商业模式明朗后，再完善适用于L4级自动驾驶汽车的法律法规，为自动驾驶商业化应用创造良好的制度环境；推动广州已有的自动驾驶政策法规落地落实，加快广州在自动驾驶领域商业化的步伐。

　　二是支持建设世界领先的封闭道路测试区。目前广州已开展第二批高快速公路（7条）开放前的技术评估工作。届时，广州市高快速公路将开放白云机场、广州南站等重要自动驾驶测试应用场景。未来，可加快建设相关模拟融合乡村公路、隧道、越野道路等道路环境，下雨、雾天、强光、弱光等天气环境，收费站、服务区、铁路道口等多功能区的世界级多测试场景智能网联封闭测试区建设，提升广州道路测试区的建设水平，吸引更多自动驾驶车企来广州测试。

　　三是支持建设世界领先的自动驾驶示范区。支持黄埔、海珠、番禺、花都、南沙等区进一步完善智能基础设施和新型网络设施建设，如支持道路智能化改造，安装包含高清摄像头、激光雷达；支持停车场智能化改造，实现停车场无感停车、室内导航，向自动驾驶车辆提供AVP自动泊车服务；加快部署5G网络、高精地图等建设完善。

　　四是加快形成世界级智能网联汽车风向标会议（指数）品牌。继续举办广州智能车“图灵测试”挑战大赛和智能网联汽车技术大会，并不断扩大相关比赛、会议在世界范围内的影响力。同时，可联合粤港澳大湾区智能网联汽车研究机构，每年发布具有权威性的图灵指数和研究报告，形成独具广州特色的世界级智能网联汽车会议（指数）品牌。

　　【作者系广州市社会科学院区域发展研究所、广州城市战略研究院研究员；本文系广州市哲学社会科学规划2024年度课题（2024GZZD16）阶段性成果】