党旗在基层一线高高飘扬
文/广州日报全媒体记者李天研
累计引进85家产业链优势企业落户广州，推动出台实施全国首个轨道交通领域“首台套”专项政策，引导轨道交通领域企业增强自主研制能力，支持自主化创新产品推广应用，进一步增强产业链整体创新活力。广州地铁集团作为全市轨道交通“链主”企业，创新建立轨道交通产业联盟“大党委”，探索“党建引领+服务产业”实施路径，打造轨道交通产业“党建、治理、发展、廉洁”四位一体的高质量发展“共同体”。
成立产业联盟大党委兼具功能性+服务性
近年来，广州地铁的运营数据稳居国内前列，建设投资金额屡创新高。如何把庞大的流量、投资量转化为产业的增量，助力全市轨道交通产业发展，成为广州地铁集团的新任务。
面对产业结构不够完善、创新升级力度不足等问题，广州地铁集团发挥“总链主”作用，牵头成立广州市轨道交通产业联盟大党委，打造兼具功能性和服务性的全新党建组织，梳理大党委10项职责，健全议事决策机制，把握产业发展战略方向，落实党对轨道交通产业的全面领导，在新的高度挺起广州现代化建设的产业“脊梁”。
广州市轨道交通产业联盟建立“国企联民企”工作机制，促成国有企业“1对1”“1对N”与民营企业结对共建，重点关注非公企业党组织情况，通过单独组建、联合组建、孵化领建、联建提升的“四个一批”措施，推动13家企业党组织应建尽建。目前已建立党组织的企业206家，占会员总数近80%，联盟党员达11.08万人。
以资本方式引进专精特新“小巨人”企业
广州市轨道交通产业联盟坚持把党建工作重心放在服务产业发展上，在招商引企方面出实招，发挥“政府+链主+联盟”联合产业招商培育机制，建立“产业链主体大循环+供应链互动小循环”生态圈，精准延链补链，累计引进85家产业链优势企业落户广州。
2020年落户广州白云区的九州一轨，是产业联盟“牵线搭桥”的典型案例之一。这家国家级专精特新“小巨人”企业，是轨道交通减振降噪领域综合服务商，位居业内领先地位。产业联盟发挥产业促进服务平台作用，协助九州一轨积极对接白云区政府在用地、人才等方面的专项支持政策，推动减振降噪产业在广州布局发展。
值得一提的是，广州以资本方式引进九州一轨，通过广州轨道交通产业投资发展基金向企业注资，成立九州一轨广州公司，推动减振装置、隔振器等核心产品研发生产线落地广州。九州一轨2020年落户广州之后，2023年成功上市，今年4月位于白云区的生产线进入预投产，已接到第一批订单。
首批自主创新轨交产品得到试验应用机会
聚焦企业急难愁盼，广州市轨道交通产业联盟组建超50人的联络员队伍，建立“驻企指导、问题收集、议事协商、交办解决”工作机制，推进实现会员走访服务全覆盖，每年服务落实企业诉求近200条。产业联盟建立“我为企业办实事”长效机制，推出惠企“八大服务”，为企业获取发展资源，精准纾困解困。
“我们走访发现，企业研发的不少新产品缺乏落地应用的机会。项目单位采购通常要求产品具备应用业绩基础，对于大多数创新产品来说，要找到试验应用的机会并不容易，从试用到市场化推广也很漫长，对整个产业链创新氛围产生了一定的阻碍。”产业联盟相关负责人介绍。
为了实现产品研发到行业应用的“关键一跃”，产业联盟积极向主管部门建言献策，推动广州市发改委出台实施全国首个轨道交通领域“首台套”专项政策，明确提出政府投资轨道交通项目应将自主创新产品纳入采购范围，不得将市场占有率、使用业绩作为评标标准。2023年，广州评选出第一批共23件轨道交通自主创新产品，其中14件产品已得到试验应用场景支持，其他产品也在积极开展前期对接。
