7月17日，A股市场整体表现偏弱，超3500只个股下跌，但上海国企改革概念股“异军突起”。复旦复华（600624.SH，股价3.45元，市值23.62亿元）、上海物贸（600822.SH，股价9.05元，市值44.89亿元）、开开实业（600272.SH，股价9.58元，市值23.28亿元）等纷纷涨停。7月18日，交运股份（600676.SH，股价4.04元，市值41.55亿元）、复旦复华等股继续冲高。

　　消息面上，7月16日下午，上海市国资委召开市值管理工作座谈会。会上，上海市国资委党委书记、主任贺青提出要把规范的价值管理作为市值管理的关键，用好各类市值管理工具和资本市场平台，围绕本市重点产业优化布局。

　　7月16日晚间，上海市人民政府再发通知，经研究，市政府同意组建上海国经投资发展有限公司（以下简称国经投资），时间落款为今年7月2日。

　　图片来源：上海市人民政府官网截图

　　据目前已披露的信息，国经投资正是上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业母基金的关键合伙人。

　　7月17日下午，中国企业研究院首席研究员李锦在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，集成电路、生物医药、人工智能都属于新兴产业和未来产业，上海组建国经投资并在三个方向推进母基金设立，是国资投资新质生产力的大动作。

　　国经投资牵头，890亿先导母基金落地在即

　　今年7月5日，海通证券公告，全资子公司海通创新证券投资有限公司拟出资10亿元，与公司第一大股东上海国盛（集团）有限公司及其全资子公司国经投资参与投资设立上海国投先导集成电路私募投资基金合伙企业（有限合伙），与国经投资参与投资设立上海国投先导生物医药私募投资基金合伙企业（有限合伙）、上海国投先导人工智能私募投资基金合伙企业（有限合伙）。

　　集成电路、生物医药、人工智能三大先导母基金各有侧重，总规模分别为450亿元、215亿元和225亿元，合计为890亿元。其中，国经投资作为最大出资方，分别为三大母基金出资200亿元、100亿元和100亿元，对应持股比例分别为44.4435%、46.5095%和44.4425%。

　　据了解，三只母基金的管理人均为上海国投先导私募基金管理有限公司，合伙人名单列表中以上海市级和区级投资平台，以及上海本地国企、券商公司为主。相关机构出资金额从十亿元到百亿元不等。

　　上海国投先导私募基金管理有限公司是上海国有资本投资有限公司（以下简称上海国投）的全资子公司。

　　据多家媒体报道，7月初，上海国投董事长袁国华曾公开发言称，上海国投公司将紧紧围绕战略使命，加快建立全产业、全周期、全类型的多元化基金集群，努力成为政产研各方面资源的“链接者”和“放大器”，助力上海构建创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的协同创新生态。

　　袁国华强调，国有资本投资平台要充当好长期资本，发挥国有资本的功能性作用。坚持投早、投小、投硬科技，围绕科技成果转化的难点、痛点、堵点，对早期的AI企业形成长周期的支持模式，助力完成跨越创新之国的艰难一跃。

　　专家：一件用资本换时间的“好事情”

　　在李锦看来，上海市政府同意组建国经投资是一件用资本换时间的“好事情”，且只有上海国资才能做到。

　　“只有上海国资委能做这件事，（任何）单一的企业都无法完成。上海作为新兴产业的重要基地，在发展新质生产力方面有着牵头（的责任）。”李锦说。

　　一般来说，新兴产业投资周期长、见效较慢且存在一定的失败风险，国资下场参与投资，则可以用资本换时间，来缩短周期，迅速形成新的生产力。从全球经济发展的历程来看，投资、收购或重组成熟的技术和项目都是一个经济体快速建立产业优势的可选方式之一。

　　李锦向《每日经济新闻》记者表示，国资下场参与投资，是帮助企业迅速缩短新质生产力发展差距，加快速度、迎头赶上的好方法。“上海此举不仅仅是几个项目（的问题），还是新质生产力形成和发展的一个新趋势。下一步，国有企业，尤其是国资委创办的投资经营公司以一定的组织形式来（进行产业投资）将是一个新苗头。”李锦表示。

　　李锦进一步解释，以往的国资投资经营公司有两种形式：一种形式是由各级财政部门负责的，将效益差的公司搜罗在一起，比如过去的城投公司就有这样的特点。还有一种就是把原来的企业集团改一个牌子，实际上是“换汤不换药”，投资的方向是明确的，但还是按照老方法向前走。

　　“现在出现了以新兴产业和未来产业为目的的投资经营公司，是投资经营公司中的一个新形态未来各个省份也许会跟进。”李锦说。