7月22日下午，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。

　　在此次新闻发布会上，国家数据局局长刘烈宏表示，下一步，国家数据局将加快培育全国一体化数据市场。国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍称，下一步，国家数据局将加快推动全国一体化算力网建设，近期正组织编制《数据基础设施建设指引》。

加快培育全国一体化数据市场

　　据刘烈宏介绍，我国是首个将数据作为生产要素的国家。党的二十届三中全会对加快构建促进数字经济发展体制机制和完善数据要素市场制度规则等作出部署，为下一步推进数据领域的改革发展指明方向。

　　刘烈宏称，数据具有不同于土地、资本等传统要素的特性，这使得数据工作更为复杂。比如，数据兼具正、负两方面外部性，既要促进数据流通使用，提高资源配置效率，培育新产业新业态，也要防范隐私泄露、数据滥用等潜在风险，实现更高效率、更加安全发展。

　　又如，数据既是数字化、网络化、智能化的结果，也是进一步推进数字化、网络化、智能化的资源，既要从数字化转型中积累数据资源，又要以数据开发利用深化数字化转型，实现良性互动、协同发展。

　　刘烈宏表示，下一步，国家数据局将进一步推动数据要素市场化配置改革，统筹数字中国、数字经济和数字社会规划和建设，加快发展新质生产力，加快推进实体经济和数字经济深度融合，加快培育全国一体化数据市场。

加快推动全国一体化算力网建设

　　数字经济时代，算力是新质生产力。

　　2023年底，国家数据局会同相关部门，出台了加快构建全国一体化算力网的实施意见。

　　实施意见提出了一些需要加大努力才能实现的具体指标。比如，到2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上；国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%等。

　　对此，杜巍表示，下一步，国家数据局将会同有关部门和地方，以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，加快推动全国一体化算力网建设。具体包括：推动多源异构算力协同发展，促进各类新增算力向国家枢纽节点集聚；推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，引导电信运营商提升“公共传输通道”效能，推进算网深度融合；推动行业数据和算力协同，实现数据可信流通，提升数据处理能力和治理水平；推动算力电力融合发展，强化枢纽节点与非枢纽节点的协同联动，支持绿电资源丰富的中西部非枢纽节点融入全国一体化算力网建设；等等。

　　此外，据杜巍透露，近期国家数据局正在组织编制《数据基础设施建设指引》，力争在当前情况下，说清楚数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，凝聚社会共识，明确建设方向，推动构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系。