记者辛圆

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣周二表示，深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点，只有抓住深化经济体制改革的“牛鼻子”，发挥好牵引作用，才能带动全局，引领其他领域的改革不断深入，从而让各方面改革形成合力。

　　王一鸣在当天的中国宏观经济论坛（CMF）经济热点问题研讨会上表示，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）强调以经济体制改革为牵引，只有经济体制改革牵引力增强了，全面深化改革才能推动中国经济这艘“巨轮”破浪前行。

　　在“健全宏观经济治理体系”部分中，《决定》特别提出，探索实行国家宏观资产负债表管理。

　　对此，王一鸣解读称，随着经济发展，存量市场规模越来越大，如何把增量结构调整和存量结构调整有机结合起来，对经济整体的结构优化和资源效率的提升意义重大。

　　“以前我们只重视增量，但对存量不够重视，如何以增量带动存量，通过对宏观资产负债表的管理，会起到积极作用。”他说。

　　《决定》在“构建高水平社会主义市场经济体制”部分提到，深化国资国企改革，开展国有经济增加值核算。

　　王一鸣解读称，现在对全国各地区、行业都有增加值核算，对国有经济作为一个整体板块来开展增加值核算，能促进国有经济提高增加值和整体的运行效率，国有经济提高效率对下游行业的效率提升和全要素生产率（TFP）的提升也有积极影响。

　　《决定》同时提出，推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。

　　王一鸣表示，当前制约我国市场公平竞争的既有市场垄断问题，也有自然垄断和行政性垄断问题，但后者对市场公平竞争和经济运行效率的影响更大。

　　“自然垄断大都存在于上游基础行业，往往会导致基础性产品价格的上升，进而影响中下游行业制成品的生产成本和我国制造业的国际竞争力，所以自然垄断行业改革，对提升中国经济竞争力也有重要意义。”他说。

　　《决定》除了提到毫不动摇巩固和发展公有制经济，还提到致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。王一鸣认为，当前更为迫切的是为民营经济提供更公平的产权保护和公平的市场准入机会。

　　在产权保护方面，《决定》提出防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。在王一鸣看来，这表明要平等保护各类经营主体，加大对非公有产权保护力度的决心。

　　新质生产力是未来中国经济发展的关键助推器，而要发展新质生产力，必须构建同科技创新相适应的科技金融体制。《决定》提出，要鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。

　　王一鸣表示，我国以间接融资为主体的金融体系，对传统产业有比较成熟的融资模式，但在对科技创新和产业创新支持方面，仍面临科技创新的融资需求和传统金融机构的风险要求不匹配不适应的问题。商业银行追求本金的安全和收益的确定性，而科技创新具有不确定性，接下来金融体系需要进行适应性的调整，推动新质生产力的发展。