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发表于 2024-07-24 06:06:00 股吧网页版
访中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任赵振华 如何深刻认识“里程碑意义”
来源:解放日报 作者:王珍

  本报记者王珍

  形成改革路线图和任务书

  记者:党的二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。此次全会具有怎样的里程碑意义?

  赵振华:党的二十届三中全会是我们党的历史上又一次具有重大意义的大事,其里程碑意义主要体现在三方面:

  一是通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,深刻地回答了在实现社会主义现代化强国的新征程上为什么要进一步全面深化改革、进一步全面深化改革的主题、必须坚持的重大原则,进一步全面深化改革的总目标、重大举措、序时进度和根本保证等一系列关系到如期建成现代化强国的重大问题。

  二是紧扣中心任务,重点部署未来5年的重大改革举措,对进一步全面深化改革做出系统部署,形成了系统全面的改革路线图和任务书。

  三是聚焦提高人民生活品质,将在发展中保障和改善民生作为中国式现代化的重大任务,更好地解决广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的新期待。

  贯彻“六个坚持”原则

  记者:全会强调,进一步全面深化改革要贯彻“六个坚持”原则。为何要提出“六个坚持”原则?

  赵振华:“六个坚持”原则是改革开放四十多年来特别是党的十八大以来全面深化改革的宝贵经验,是党中央带领亿万人民群众从实践中总结出来,且被实践证明是正确的、行之有效的重要经验。

  “遭一蹶者得一便,经一事者长一智。”全面深化改革是一项复杂的系统工程,也是一项前无古人的伟大事业。中国是拥有十四亿多人口的超大国家,具有超大经济体量。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,改革任务之艰巨、难度之大前所未有,风险挑战之严峻前所未有。在此情况下进一步全面深化改革,要确保中国这艘巨轮行稳致远特别是不犯颠覆性错误,就要深刻汲取历史经验。

  记者:具体来说,如何正确理解“六个坚持”?

  赵振华:一是坚持党的全面领导。办好中国的事情关键在党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,只有坚持党的全面领导,才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。二是坚持以人民为中心。人民性是马克思主义最鲜明的品格,是马克思主义政党同其他政党的根本区别,进一步全面深化改革的根本目的是满足广大人民群众对美好生活的向往,必须做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。三是坚持守正创新。全面深化改革要守正,守的是方向、是立场、是原则,该改的能改的坚决改,不该改的不能改的坚决不改;全面深化改革要创新,要进一步解放思想,要有自我革新的勇气和胸怀,只要经过了充分论证和评估,只要符合实际、必须做的,该干的还是要大胆干。四是坚持以制度建设为主线。要坚持好、巩固好、完善好已经建立起来的并经过实践检验的制度,同时要不断地实施制度创新,将实践中证明行之有效的措施制度化法治化。五是坚持全面依法治国。进一步全面深化改革必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上推进各项改革,做到重大改革于法有据。六是坚持系统观念。各项改革不是孤立存在的,而是相互依存、相互促进,要从整体上谋划、一体推进,注重目标集成、政策集成和效果集成。

  以经济体制改革为牵引

  记者:全会提出,进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引。如何理解“牵引”?

  赵振华:进一步全面深化改革就是要推进经济、政治、文化、社会、生态、国家安全和军队、党的建设各个领域的改革,这是从推进国家治理体系和治理能力现代化的总体角度考虑的,因为单靠某一方面的改革难以收到预期的效果。但全面深化改革是有重点的,不能“撒胡椒面儿”,主要矛盾和矛盾的主要方面就是进一步深化经济体制改革。我国的基本国情和社会主要矛盾也决定了必须坚持以经济建设为中心不动摇。因此,深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,经济体制改革动起来了,会带动其他改革。

  记者:为何要将“构建高水平社会主义市场经济体制”放在“七个聚焦”之首?

  赵振华:把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,首先是高质量发展的需要。要实现高质量发展,就需要破除制约和影响高质量发展的体制机制障碍。经过四十多年的改革开放,我们建立了社会主义市场经济体制,基础性制度和架构已经比较完善。但是,仍然存在市场体系不健全、市场发育不充分等问题。下一步需要向高水平社会主义市场经济体制迈进,进一步完善社会主义初级阶段的基本经济制度、中国特色的现代企业制度、市场经济基础制度、宏观经济治理体系等。

  构建高水平社会主义市场经济体制,本质上还是围绕处理好政府和市场关系这个核心问题展开的。在处理好政府与市场关系方面,世界上每个国家都不完全一样,关键是找到二者的平衡点,特别是宏观经济政策到底应当如何逆周期发挥作用。在这方面,中国做出了一些不同于西方发达国家的探索,未来可以进一步持续推进。

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