各类资源如何跨区域、跨领域交流联动？党政部门与央地国企如何跨层级“携手”？近日，深圳国际会展中心联合党委正式成立，这一由前海合作区、宝安区共同牵头组建的功能型党组织，不仅在合作领域方面实现突破，更为两地产业协作探索出新范式。

　　从合作领域来看，宝安作为产业大区，制造业基础雄厚，此前与前海的协作也多从先进制造业展开，例如正在加快建设的深港先进制造业合作区等。此次会展中心联合党委的成立，标志着前海、宝安正在现代服务业领域进行更多探索，推动“两业融合”迈出新步伐。

　　从合作方式来看，联合党委将以党建为引领，通过跨区域、跨层级的统筹模式，高效整合前海、宝安及驻区央地国企等多方力量，助推深圳会展业做大做强，为探索高度开放环境下的党建共建提供更加生动的实践样本。

　　一个组织不会无缘无故地产生，其背后一定有着某种“推动力”，或是解决问题、推进工作的需要，或者紧握机遇、赋能发展的期许。透过国际会展中心联合党委，我们更能看到一个发展信号、一个协同趋势以及一场党建引领促进高质量发展的创新实践。

　　一个信号

　　会展发力，辐射带动经济发展

　　会展业，是城市经济的助推器，也是城市名片的代名词。深圳国际会展中心自建成以来，凭借独特的外观设计、大展首秀的吸引力等成为深圳的城市地标之一，为深圳现代服务业发展提供重要支撑。

　　深圳有多重视会展业的发展？从近年来高频发布的扶持政策和发展规划可见一斑。

　　2022年2月，《深圳市关于建设国际会展之都的若干措施》印发，提出15条举措助推会展业发展。

　　一年多后，深圳对此作出进一步优化和完善，发布《〈关于建设国际会展之都的若干措施〉实施细则（修订）》，从新引进国内外知名品牌展会、培育专业展会、支持本地展会做大做强等六大方面给予“真金白银”的奖励，旨在推动深圳会展业高质量发展。紧随其后，《深圳市商业网点规划（2023—2035）（征求意见稿）》提出建设五大世界级地标商圈，空港会展商圈位列其中。

　　今年2月，深圳市发布《会展业发展扶持计划（新引进国内外知名品牌展会扶持项目）申报指南》，对于符合条件的项目给予最高500万元的一次性奖励。

　　在政府与市场的双重推动下，深圳会展业强势复苏、生机蓬勃。2023年，深圳三大专业展馆举办各类展会195场，展览面积首次突破千万平方米，达到1032万平方米。其中，深圳国际会展中心全年展览面积达580万平方米，创下自身的历史纪录，占据全市的约一半。

　　在挑起办展“大梁”的同时，深圳国际会展中心的配套建设也持续更新，初步形成“一河一街一Mall”的格局。如今漫步在周边漫步，写字楼、高端酒店、城市综合体等服务配套已相继落成，“一河”的福海河景色宜人、“一街”的会展高线公园成为休闲打卡地、“一Mall”的花园城将打造会展片区体量最大的商业中心，一个城市新客厅、都市新商圈已容貌初现。

　　业界普遍认为，会展业具有“1：9”的带动效应。2023年，宝安会展业直接收入达85亿元，带动相关产业收入约765亿元。无论是宝安还是深圳，会展业都已成为经济发展的新引擎。

　　一个趋势

　　区域协作，加快释放乘数效应

　　日前，深中通道正式通车，为大湾区融合发展按下“加速键”。在粤港澳大湾区的版图上，宝安成为“国家战略”与“世纪工程”利好叠加之地——

　　前海“扩区”后，2/3的面积落在宝安，范围从宝安中心区一路向北延伸至会展新城及海洋新城片区，宝安成为落实国家战略的“主战场”；深中通道通车后，珠江口东岸的登陆点位于宝安，至此宝安向北毗邻东莞、向西直通中山及珠江口西岸，成为推动大湾区协同的重要支点与前沿阵地。

　　流通带来机遇，合作创造效益。近年来，服务前海、融入湾区是宝安前进的一个重要方向。

　　今年，宝安区政府工作报告提出实施“六个十大”工程，其中之一就是“落实前海总规谱写开发开放新篇章，在推动以生产性服务业为重点的现代服务业大发展大跨越中当示范”，明确提出全力推进前海深港现代服务业合作区宝安片区开发建设，实现工作全域协同、政策全域覆盖，共建共治共享，形成“1+1>2”的乘数效应。

　　此次在“大前海”宝安片区成立的深圳国际会展中心联合党委，正是宝安与前海深度协作的一个重要标志与鲜活注脚。

　　“我们希望以成立联合党委契机，进一步深化前海、宝安跨区域、跨领域、跨层级的合作交流，整合前海、宝安的政策资源等方面的优势，促进‘前海扩区’从地理扩区向深度融合转变。”前海合作区党工委副书记梁珂表示，双方将以联合党委为起点，共同书写推动前海全面深化改革开放、宝安高质量发展的新篇章。

　　不仅如此，宝安也正与更多大湾区“伙伴”结下深厚友谊。6月20日，深中通道沿线沿岸区域党建共建签约仪式在宝安区举行。前海合作区、宝安区、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区三城四地正式“牵手”，共同探索党建引领深中通道沿线沿岸城区一体化高质量发展新机制，促进深中通道沿岸沿线城区从“物理联合”向“化学聚合”转变。

　　一场创新实践

　　党建搭台，畅通要素融合链条

　　产业发展到越高阶段，所涉及的利益主体与产业链条就越加复杂。当前，深圳国际会展中心已经从办好一场展会，向做强一个产业进而带动更多行业发展的新阶段跨越升级，如何实现资源的高效整合、力量的高度集中，成为必须要突破的现实问题。

　　从地理范围看，深圳国际会展中心既在前海也在宝安，两个区域的建设规划、产业政策等存在差异，营造会展业发展的良好营商环境，需要协商共议找出“最优解”；从参与主体看，会展片区的发展涉及负责开发建设的央国企，以及分管交通、城管、投资推广等不同政府部门，每一个事项、每一个项目的高效审批和推进，需要各方“心往一处想”“拧成一股绳”。

　　党建搭台，让这些问题的破解成为可能。在机制设计上，联合党委由前海、宝安两区的党政机关和所在地福海街道及深圳国际会展中心运营方招商蛇口控股、华侨城、招华会展运营公司等片区央地国企基层党组织共同组建，会员单位包括商务、交通、交警、城管、公安等。接下来，党委办将与宝安区会展保障工作专班办公室合署办公，构建有效议事协商交流平台，并设固定议题制度，高效推进大型会展保障、国际商圈建设、门户区配套提升、党建融合共建等重点工作的落实。

　　改革创新，是深圳国际会展中心联合党委的自带基因。“通过党的组织设置方式创新和‘一方隶属、双重管理、全程作用’等一系列机制创新，充分整合前海、宝安及驻区央地国企等多方力量，把影响会展环境的事一件一件解决，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理优势、发展胜势，助推空港·会展世界级商圈建设。”宝安区委常委、组织部长陈龙兴表示，推进深圳国际会展中心开发建设，是深圳市委、市政府打造国际会展之都的重要部署，联合党委将围绕协同服务前海国家级战略、培育新质生产力、促进会展业高质量发展，为前海、宝安探索高度开放环境下的党建共建提供更加生动的实践样本。

　　“小事快议、大事共议、急切事项随时议。”深圳国际会展中心联合党委（宝安区会展保障工作专班）相关负责人介绍称，联合党委将通过党建链接的纽带与平台，破除制约区域融合高质量发展的难点、堵点、痛点，拓展合作交流路径，提升资源流通效率，激发经济发展新动能。

　　在宝安党建辅导员、深圳大学党委常委、副校长汪永成教授看来，因地制宜创新党的组织设置形式，标志着宝安在区域党建创新方面迈出坚实一步。“通过联合党委的坚强纽带，会展新城重点片区打破了地域、行业、层级的制约，把原来的单一行政区域、单一部门、单一企业的行为转化为协同作战，联合了干部、联合了事业、联合了人心，有着很强的创新扩散潜力。”汪永成表示。

　　本版撰文：南方日报记者胡百卉摄影：南方日报记者何俊