原本裸露的红砖外墙被粉刷成明黄色,房屋轮廓和围墙则描上蓝灰色线条,平添一抹清新与舒适。“我家房子焕然一新,就像人穿上新衣,变靓了。”说起自家房屋面貌变化,连州市西岸镇石兰村村民杜有为心情舒畅,“我们村民是农房改造的最大受益者。”
在西岸镇,像杜有为这样的受益者有很多。以4个典型村为试点,西岸今年围绕“重构人居环境、重显规范管理、重焕乡村活力”目标启动农房风貌提升改造,通过农户出资30%、政府奖补解决70%的创新方式,让群众参与热情高涨,破解了曾经“干部干、群众看”的乡村建设困局。
群众积极当“主角”,是连州今年加力提速推进“百千万工程”的一个缩影。聚焦群众这一核心动力,围绕推进农房风貌管控、村庄基础设施建设、农文旅产业发展等重点工作,连州深入发动群众力量主动投身参与,汇聚起推动“百千万工程”的强大力量,以更多实际行动助力“百千万工程”落地见效,不断增强群众的幸福感。
陈旧的农房外墙焕然一新、坑洼的乡道变为坦途、闲置的空地资源盘活……一幕幕美丽蝶变,正在连州大地上演。
文/图:陈国飞黄津黄滢张晓欣张霞
农房披“新衣” 美丽乡村按下“快进键”
盛夏7月,顶着烈日,数名工人正在石兰村村民杜有为屋外的脚手架上施工。看着原本裸露的红砖外墙装饰成明黄色,64岁的老杜嘴角上扬,“房屋变漂亮了,我们住得也开心。”
建于宋末的石兰村,已有800多年历史,是中国传统村落。虽然村中祠堂、门楼等建筑古色古香,但外墙红砖裸露的房也有不少。“村里有300多户人家,外墙裸露的房占了四分之一,一定程度上影响了村落的美观。”石兰村党总支书记黄治军告诉笔者。
如何让村中房屋风貌更协调美观?这是不少农村开展和美乡村建设遇到的共性问题。“村民经济条件有差异,审美观各不相同,我们总不能强迫他们对吧?”黄治军笑道。
作为广东省“百千万工程”省级农房建设试点县,连州深知,高质量开展农房建设,强化农房规划建设管控,提升农房质量安全风貌,是实现乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的基础。为此,该市围绕工作要求压实镇(乡)主体责任,全力推动试点工作提质增效。
西岸镇在今年进行了创新探索。“我们把农房风貌改造作为和美乡村建设的重要环节,用‘绣花’功夫实现乡村美丽蝶变,让群众尽早享受改造成果。”西岸镇党委委员陈小文介绍,该镇通过农户出资30%、政府奖补解决70%的新方式,引导群众积极参与进农房风貌提升改造热潮中来。
为保证改造顺利进行,更加贴近群众需求,西岸镇提前做好谋划部署。该镇由镇领导带领村“两委”成员深入待改造的村组,通过发放调查问卷、张贴宣传标语、召开村民代表会议等方式,唤起村民共建家园的热情,确保改造治理效果。
今年3月底,村民黄卫平的家作为“样板房”,引起了村民的围观和热议。“自己的家自己建,现在有党委、政府帮忙,自己更加要行动起来。”黄治军在现场积极动员群众。
很快,包括杜有为在内的17户村民加入进来。“非常划算。”杜有为说,他家的房屋改造面积达300多平方米,个人出资仅1万余元,节省了3万多元。“风貌提升是实实在在的民生工程,以前村里不少房子都是红砖裸露影响美观,外墙重新粉刷后,面貌焕然升级,整个村也变靓了。”
“我们的房屋改造风格,是经过村民商议的。改造中,我们采用仿石漆风格,并加入防水涂层,以确保房屋的美观与耐用性。村民看到‘样板房’效果很不错,都愿意加入进来。”黄治军介绍,目前全村已完成9户改造,10户正在推进中,预计今年能完成40户,“能‘消灭’掉一半以上的红砖裸露房,村子风貌将迎来大改观。”
西岸镇充分尊重群众意愿,通过全面宣传、动员、征求群众意见,将农房风貌改造政策和要求讲清讲透讲明白,使群众切实参与改造过程。与石兰村的明黄色调不同,东村是用仿古青砖风格改造农房风貌。“因为东村的建筑都是青砖房为主,这样比较协调统一。”挂点东村的西岸镇副镇长邓锡潘告诉笔者,刚开始只有5户人参与,现在村民积极性已大大调动起来了,预计今年能完成50户农房风貌改造。
农房风貌改造不仅让群众感受到摸得着、看得见的实惠,更凝聚了群众的合力,积极主动投入到家乡建设中来。
7月8日,东村水推坪路(齐心路)改造工程正式开工。这段600多米的道路能够重修,是389名当地群众、乡贤和企业主爱心接力的结果。村民唐志毅透露,水推坪路是东村前往西岸镇镇区最快、最便捷的道路,但受降雨、洪涝等不可控因素影响,该道路路面损坏严重,给村民生产生活造成诸多不便。
人心齐,泰山移。“此次修路,东村群众效率很高,大部分建设资金是募捐来的。”邓锡潘介绍,当地群众建设家乡热情高涨,不仅捐资出工,更发动乡贤、驻村企业捐赠,共募得20多万元资金,加上整合部分涉农资金兜底,推动了项目顺利建设。
预计到8月底,这条让行人晴天一身土、雨天一身泥的坑洼小泥路将变身为平坦、整洁的“幸福路”:路宽达5.5米,相较于之前拓宽了2米,大大提升道路通行能力,惠及附近1700多名村民。
美丽乡村,人人共建。如今,西岸镇乡村风貌提升改造工作获得了越来越多群众的支持与参与。这不仅让村庄面貌焕然一新,更在村民心中播下了幸福感和归属感的种子,共同绘制和美乡村新画卷。
一砖一瓦,构筑温馨家园;一步一景,绘就乡村画卷。在推动广东省“百千万工程”省级农房建设试点县建设中,连州聚焦落实“1+5+8”工作要求,根据地域特色,建立政府监管、村民自律的农房管控机制,加强源头管控,将“带图审批”纳入建房审批及建设和建设监管中,落实长效监管机制,全面强化农房规划建设管控,实现了违法建设“零新增”,和美乡村建设愈发美丽。
截至目前,当地累计创建完成“整洁村”以上梯度的自然村880个,其中“整洁村”256个、“示范村”519个、“特色村”97个、“生态村”7个、“美丽田园”1个,成为和美乡村“连州画卷”上的一颗颗明珠。
融合新业态农旅发展开启“新征程”
在东村,农房风貌改造热火朝天,田园外生态旅游度假区也在紧锣密鼓施工建设中。
人文历史底蕴深厚,文旅资源丰富的西岸镇,以“进士之乡文化圣地”为切入点,积极拓展生态文化休闲旅游产业。新引进的连州千玺旅游发展有限公司,投资超3000万元兴建田园外生态旅游度假区,通过对宴会厅、户外草坪及汤泉民宿楼小院等七大板块升级改造,聚力打造集乡村休闲旅游、千年古村落、茶盐古道、进士文化综合性主题为一体的国家AAAA级景区。
景区开发初期,曾面临土地资源分散问题。“没有连片的土地可用,需要整合当地村民的土地。”连州千玺旅游发展有限公司、田园外生态旅游度假区负责人杨宝燕说。
“千玺旅游发展有限公司进驻后,提出了连片土地开发的需求。经过沟通,村民十分配合,同意把自己的地租赁给运营商开发。”邓锡潘介绍。
村民胡双林最先行动,流转整合了2.6亩土地,最后共盘活流转120多亩土地。该景区的建设,为村民提供了家门口就业岗位,提高收入水平,实现村集体、农户、服务企业“三赢”局面。
“企业将我们闲置的土地资源集中起来用于发展文旅项目,提高了土地利用效率,增加了我们的收入,也带动了我们就业。”东村村民唐斌强的话语,透露出对未来的期待与信心。
“景区计划今年国庆期间试营业。”杨宝燕告诉记者,除了提供100多个住宿床位,景区还可以为游客提供丰富的餐饮选择和娱乐活动,让他们在享受自然美景的同时,也能体验到地道的乡村夜生活。
田园外生态旅游度假区的建设,是连州推进农文旅产业高质量发展的生动体现。
连州手握“中国最美休闲度假旅游城市”“中国生态旅游大市”“中国传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)”“中国摄影之城”“广东历史文化名城”等金字招牌,注重以文塑旅、以旅彰文,持续发力农文旅体深度融合发展,推动旅游业跑出“加速度”。
除了西岸镇的文旅项目,目前连州还在加速推进瑶安民族风情旅游小镇、保安镇福山文化园等项目,丰富文旅产品供给,推动文旅消费提质,建成全域协同、跨界融合的文旅产业新高地,打造湾区高品质休闲旅游目的地。
值得一提的是,7月6日,随着2024年连州市旅游文化季系列活动开启,连州推出了千年民俗展演、巡游和烟花汇演等特色文旅项目,极大丰富了游客的文化体验,打响“到连州过周末,到连州吃宵夜”文旅品牌,塑造县域“周末+夜间”经济新增长极,奋力打造“百亿级文旅产业”,赋能“百千万工程”实施。
供应大湾区绘就农特产品“新画卷”
农业产业是乡村振兴的“引擎”。立足生态发展区定位,连州做优做强传统支柱产业,培育新兴产业,特色农业不断发展壮大。
黄埔—西岸产业园的建设,正是其中缩影。该产业园占地900多亩,包括产业园种植区810余亩和农产品加工区90亩。通过成立连州市西岸润垠投资发展有限公司,该产业园成功引进并牵头推进秸秆综合利用中心、水稻烘干厂等6个项目。这一批打基础、利长远的优质项目建成后,预计新增年产值500万元,新增100多个就业岗位,将有力促进西岸镇农业高质量发展。
“产业园建设初期面临征地问题,很多群众不了解征地政策,不愿意把土地整合。”丰源公司负责人、产业园运营人刘海强回忆道。
面对这一挑战,西岸镇充分发挥乡贤力量,由镇、村干部与乡贤共同入户沟通,耐心讲解政策,做通群众思想工作,解决了征地问题,为产业园的建设工作铺平了道路。
“党委、政府引进企业进来,对家乡发展大有裨益,我们肯定全力支持。”参与入户走访的乡贤代表胡纲益点评说,西岸镇组织工作有力,补偿措施到位,思想工作细致,让产业园建设快速有效推进。
产业兴旺,乡村繁荣。作为省“百千万工程”首批典型县,锚定打造湾区特色农产品供应基地的目标,连州推动“长寿水、富硒米、甜菜心、香腊味、水晶梨”五大特色农产品提质增效。
连州目前拥有国家地理标志保护产品3个、绿色食品认证19个、无公害农产品认证42个。利用连州特色水果、东陂腊味、丰阳牛肉干、中草药等优势农产品资源,该市正全力培育农产品加工新领域的龙头企业,打造“百亿级”高端食品药品产业,实现村美、民富、业兴。
在这一过程中,群众的参与尤为重要。他们的智慧和力量,对推动连州发展不可或缺。连州将以创新为动力,不断调动群众参与“百千万工程”的积极性、主动性和创造性,借助自然赋予的壮丽景观、深厚的文化积淀和产业的强劲动力,绘就一幅幅乡村振兴美丽画卷。
慧光评论
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当前,连州广大干部群众充分发扬主人翁精神,不断调动参与“百千万工程”的积极性、主动性和创造性,汇聚起了推动“百千万工程”的强大力量。
通过农户出资30%、政府奖补解决70%的创新方式,推进农房风貌改造,让群众获得感看得见;为群众打造安全幸福路,让群众幸福感摸得着;盘活土地引进企业打造国家AAAA级景区带富一方,让群众收入更有保障……一个个举措,彰显了连州的实干精神。
干事创业,贵在凝心聚力,众人拾柴火焰高。推进“百千万工程”不断走深走实,需要万千群众的智慧和力量。连州拥有53万人口,这是深入推进“百千万工程”需要直面的挑战,但更是“众人拾柴火焰高”的胜势和优势。
可以发现,近年来连州凝聚各方力量,积蓄事在人为之力,把高质量发展转化为众众之责、人人之慧,依靠群众深入实施“百千万工程”,切实调动全市53万干部群众的积极性与参与性,以更多实际行动助力“百千万工程”落地见效。
发动群众、组织群众、依靠群众,是干好工作的法宝。因此,连州走好新时代党的群众路线,依靠群众深入实施“百千万工程”,进一步引导群众变“干部干、群众看”为“一起干、齐点赞”,充分发挥各自赛道的优势、找准发展异同之处,制定发展的最优方案,持续发力,接续奋斗,指引各镇(乡)、村和各行各业全面深化改革开放,进一步提振了发展信心,激发了发展内生动力,绘就了“百千万工程”一幅幅“新画卷”。
一起来,更精彩。沿着“百千万工程”大道奋力前行,始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,在未来,连州必能把“百千万工程”的“蛋糕”做大做好、做优做强,让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。