去年启动的国企改革深化提升行动已进程过半,目前改革成效如何?下阶段还有哪些重点改革任务?
7月26日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国资委副主任王宏志在回答第一财经记者提问时表示,国有企业改革深化提升行动与三中全会关于国资国企改革的部署内容是高度一致的。目前,深化提升行动时间过半,任务完成也已过半,总体成效符合预期。
随后,国务院国资委企业改革局局长林庆苗作了详细介绍。他提到,国企改革深化提升行动中,坚持功能使命类改革与体制机制类改革统筹推进,形成组合拳。
功能使命类改革,聚焦新时代新征程赋予国有企业的使命责任,推动企业增强核心功能、提升核心竞争力,切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,更好服务国家战略。体制机制类改革,着力破除影响国有企业高质量发展的体制机制障碍,进一步激发国有企业活力。
林庆苗表示,改革深化提升行动成效归纳起来主要体现在以下四个方面:
一是布局结构持续优化,深入推进战略性重组和专业化整合,服务国家战略能力不断增强,资源配置效率有效提升。扎实开展央企产业焕新行动和未来产业启航行动,新兴产业呈现蓬勃向上、多点突破态势,传统产业高端化智能化绿色化转型升级,步伐加快。
二是科技创新能力不断增强,一批企业科技创新体系实现重塑优化,国有企业科技创新主体地位进一步凸显。一大批关键核心技术攻关取得突破,科技创新领域亮点纷呈、令人鼓舞。比如,嫦娥六号实现世界首次月背采样返回、C919大飞机实现商业运营、深中通道建成开通等等。
三是中国特色现代企业制度更加成熟。党委(党组)把方向、管大局、保落实作用有效发挥。董事会建设持续深化、制度不断健全,定战略、作决策、防风险的能力有效提升。经理层成员任期制和契约化管理,更加注重考核结果的刚性兑现,市场化经营机制不断健全。
四是监管效能进一步提升。推行“一业一策”“一企一策”考核,导向作用更加精准。加强监督问责,推动各类监督力量贯通协同,形成监督合力。
林庆苗表示,下一步,将把三中全会赋予的新使命新任务与深化提升行动重点工作有机衔接、一体推进、统筹抓好落实。紧紧围绕做强做优做大国有资本和国有企业,增强核心功能,提升核心竞争力,以更高站位、更大力度取得新的突破。聚焦发展新质生产力。根据国家战略需求,进一步明确重点投资领域和方向,加强在关键核心技术攻关和前瞻性战略性产业领域的投入布局。聚焦增强发展活力动力。健全在完善公司治理中加强党的领导的制度机制,提升董事会建设质量,深化三项制度改革,加快建设现代新国企,建设更多世界一流企业。聚焦完善管理监督体制机制。坚持“放得活”与“管得住”相统一,不断提升监管和服务效能,把国有资产守护好、发展好。