国务院新闻办公室7月26日举行了“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国务院国资委副主任王宏志表示，中央企业正在加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系。

　　他介绍，我们将紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快健全有利于原始创新、有利于发展战略性新兴产业、有利于激发人才活力的制度和机制，弘扬优秀企业家精神和科学家精神，推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

　　《中国经营报》记者了解到，在战略性新兴产业和未来产业重点领域，中央企业牵头建设24个创新联合体，与民营企业、高校、科研院所等开展联合攻关，在工业软件、工业母机、算力网络、新材料等方面，突破了一大批具有自主知识产权的关键核心技术，为高水平科技自立自强作出了重要贡献。

　　国企改革专家李锦在接受记者采访时表示，央企与民企合作需要发挥各自的优势，尤其是央企的实力和民企的活力。目前，央企和民企之间由于产权地位差异，双方合作存在隔阂，应该通过组织系统调整，从而发挥双方各自优势。

　　加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系

　　记者了解到，在国新办新闻发布会召开之前，7月22日至23日，国务院国资委举办了中央企业负责人研讨班，认真传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，集中研讨国资央企重点工作。

　　为落实会议精神，国资委初步考虑把握多方面的工作，其中包括，坚持做强做优做大国有资本和国有企业。这是深化国资国企改革的引领性目标。

　　王宏志表示：“我们将坚持用改革的办法加快破除发展体制机制障碍，推动企业实现量的合理增长和质的有效提升，增强在重要行业领域的控制力影响力，为经济社会稳定健康发展提供有力支撑。”

　　加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系是深化国资国企改革的鲜明导向，也是时代特征。

　　“我们将紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快健全有利于原始创新、有利于发展战略性新兴产业、有利于激发人才活力的制度和机制，弘扬优秀企业家精神和科学家精神。”王宏志说，“推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。”

　　增强核心功能、提升核心竞争力是深化国资国企改革的根本要求。中央企业将围绕国之所需，聚焦国之大者，不断提升中央企业的功能价值，塑造企业独特的竞争优势，推动企业更好履行经济责任、政治责任和社会责任。

　　国资委将把全会明确的重点改革任务不折不扣落到实处。

　　王宏志介绍，在国有经济层面，主要是深入推进布局优化和结构调整，推动国有资本“三个集中”，也就是向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；国有企业层面，主要是完善中国特色现代企业制度，建设更多世界一流企业。

　　李锦在接受记者采访时表示，新的布局与结构调整是宏观的调整，是围绕现代化产业体系的经济布局、结构调整与战略性重组。与新布局比较，过去的重组基本上是小打小闹。如果调整成功，将是中国国有经济获得活力与新的生命力的一次巨大推动，对中国现代化进程起到重大推进作用。

　　央企与民企股权合作金额超3900亿元

　　经济界也特别关注民企与国企之间关系将发生怎样的变化。

　　记者了解到，国资委正健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则，继续开展国有企业和民营企业协同发展、项目推介对接，指导国有企业建设协同共赢的供应链生态，鼓励国有企业扩大创新资源开放共享，充分发挥国有企业、民营企业等各类企业资源优势，持续深化合作，实现共同发展。

　　在新闻发布会上，国务院国资委企业改革局局长林庆苗向在场记者表示，进一步发挥国有企业引领带动作用，促进国企民企协同发展，是国企改革深化提升行动的重点任务，也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要基石。近年来，国资委在积极构建新发展格局、推动高质量发展进程中，扎实推动国有企业与民营企业相互促进、协同发展。

　　在业界看来，国企与民企在多个方面具备合作潜力。

　　资本层面上看，林庆苗向在场记者表示：“国企改革深化提升行动以来，中央企业积极与民营企业社会资本开展股权合作，金额超过3900亿元。截至目前，中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户，国企民企在资本合作上取得了重要进展。”

　　从产业链合作方面看，林庆苗说：“中央企业开展共链行动，与产业链上下游企业共同补链、延链、固链、强链，带动超过5700家经营主体协同发展。每一家‘链长’企业的背后，都有很多民营企业的参与和配合。”

　　双方还存在供应链协同合作。他介绍：“中央企业采购工作中，通过降低采购门槛、减少交易成本等，有力扶持民营企业发展。目前中央企业直接带动的供应链上下游200多万户企业中，96%是民营中小企业。”

　　此外，在战略性新兴产业和未来产业重点领域，中央企业牵头建设24个创新联合体，突破了一大批具有自主知识产权的关键核心技术。

　　李锦在接受记者采访时指出了国央企与民企合作的关键所在——“产权平等，把优势发挥出来”。

　　他指出：“尽量是资源型投资不是财务型投资，资源型投资可以一起做事，民企的效率也会发挥出来。如果是财务型投资，民企赚到的钱一起用，这样达不到真正的目的。重点是产权平等，发挥双方优势。”

　　资产总额是2012年的2.8倍

　　王宏志向在场记者表示：“2013年以来，中央企业累计上缴税费超过20万亿元，投入和引进各类扶贫资金过千亿元，在重大灾害中冲锋在前，充分彰显了责任担当。”

　　来自国资委的数据显示，截至2023年年底，中央企业资产总额达到86.6万亿元，是2012年年底的2.8倍，增加值、收入、利润与2012年相比均翻了一番，营业收入利润率、全员劳动生产率等效率指标稳定增长，经济运行持续保持稳中有进、质效向好。

　　加强关键核心技术攻关，“十三五”期间，中央企业研发投入年均增长14.5%，过去两年研发投入均超过万亿元，在航天、深海、能源、交通等领域取得了一批标志性成果，在关键材料、核心元器件等领域实现重大突破。

　　中央企业累计完成28组50家企业重组整合，新组建和接收央企15家；大力推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，推动战略性新兴产业加快形成体系化布局，2023年战略性新兴产业投资增速达到32%，营业收入首次超过10万亿元，国有经济在重要行业和关键领域的控制力影响力进一步增强，新赛道新优势加速形成。

　　李锦认为，国有企业高质量发展，最主要的就是提高企业的核心竞争力、增强核心功能。从增强核心功能考虑，完善科技创新机制，更好地服务实现高水平科技自立自强；优化国有经济布局，更好促进现代化产业体系建设；强化重点领域保障，更好支撑国家战略安全。