7月27日,广州经济“半年报”公布。今年上半年,广州地区生产总值14297.66亿元,同比增长2.5%。其中,第一产业增加值为124.14亿元,同比下降0.1%;第二产业增加值为3640.80亿元,同比增长1.8%;第三产业增加值为10532.72亿元,同比增长2.8%。
总体上看,面对经济周期性、产业结构性问题叠加的严峻挑战及传统产能需求不足等考验,上半年广州经济在新旧动能交替变化的阵痛下平稳运行,经济增速有所放缓。
与此同时,广州上半年经济数据中,也折射出了几大关键点——
工业持续承压的同时,不仅代表新兴动能的新质生产力蓬勃发展,传统产业转型步伐也在加速;
一系列稳增长政策的协调配合、加力落实,对促进市场需求回暖、提振经营主体信心发挥了积极作用,城市活力不断迸发;
枢纽之城实力不减,经济要素的加速流动持续虹吸着优质资源向广州汇聚,为城市经济高质量发展注入新鲜血液。
困难和挑战不容回避。在当期性经济运行压力下,广州要纾转型之困,聚创新之势。从培育产业动能的力度、提振市场信心的效度、催旺城市发展的热度里,发现上半年广州经济发展的韧性与潜力所在。
南方日报记者黄舒旻
看新旧动能转换力度
工业技改投资同比增长31.4%
大力发展新动能带动产业升级、开辟新赛道,是培育新质生产力的战略选择。
今年以来,随着全球消费电子需求回暖,市场重新活跃,广州电子产品制造业加快恢复,上半年实现增加值增长8.1%,已经形成集聚效应的超高清视频及新型显示产业增加值增长15.0%,重点培育的半导体分立器件和集成电路制造也加快成长,增加值分别增长1.7倍和34.4%。
而在生物医药领域,作为华南医疗高地,广州在生物医药方面的科研实力突出。近期颁布的2023年度国家科学技术奖中,广州共有26项成果获奖,其中属于生物医药及健康领域的项目11个,占获奖项目的比例达42.3%。科技资源优势驱动下,近几年广州生物医药产业加速释放潜力,上半年医药制造业增加值增长7.5%,其中生物药品制造业增加值增长28.7%。
低空经济乘势起飞,上半年航空航天制造业增加值增长18.6%,民用无人机产量增长1.1倍,彰显广州竞逐“天空之城”的底气。伴随着《广州低空经济发展实施方案》《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》等新政的落地实施,广州低空经济从设计蓝图一步步走向现实应用,蓄力“低空高飞”。
新质生产力快速增长的同时,传统产业“焕新”的力度更是持续深化。全市工业技术改造投资已经连续17个月实现两位数增长,今年上半年同比增长31.4%,比一季度提升10.6个百分点,显示科技成果在工业发展中的应用步伐持续加快。
汽车产业运行承压,但自我革新步伐不止。除了锚定新能源车这个根本基点加快转型外,聚焦技术和市场,广州汽车产业正在适应能源化和智能化格局中重塑竞争力。
数据显示,汽车零配件投资在去年高位增长基础上,今年上半年继续大幅增长61.5%,占汽车制造业投资的比重接近七成,折射出广州补齐补强核心产业链的决心。
工业项目是夯实工业底盘的压舱石。在制造业立市的发展战略下,广州工业项目持续落地开工,带动工业投资持续快速增长。上半年,全市新开工工业投资项目597个,比上年同期增加168个,其中新开工10亿元以上工业投资项目31个,比上年同期增加9个,主要集中在动力电池、新型储能、半导体等新兴产业领域。
高技术制造业投资在连续三年两位数增长的基础上,今年上半年仍然较快增长34.5%,占制造业投资的比重进一步提升至55.5%,5个有在建投资项目的高技术制造业行业中,4个行业实现两位数增长,其中电子及通信设备制造业(34.6%)、医药制造业(10.1%)两大重点行业投资继续良好增势,医疗设备及仪器仪表制造业投资规模也迅速扩张,同比增长1.7倍。
以工业为牵引而推动的产业集群集聚发展,正在广州重塑发展新动能、新优势不断蓄势赋能。
看提振市场信心效度
上半年新登记经营主体同比增长6.6%
信心强,市场旺。今年以来,广州出台一系列稳增长政策协调配合、加力落实,对促进市场需求回暖、提振经营主体信心发挥了积极作用,更体现在了实实在在的数据上。
今年4月,《广州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发实施,以需求端撬动工业生产和设备投资的效应初步显现。
上半年,规上智能消费设备、家用电器制造增加值快速增长15%以上,印刷专用设备、食品制造机械、塑料加工专用设备、包装专用设备、复印和胶版印制设备等产品产量也均增长15%以上;设备工器具购置投资同比增长16.7%,拉动全市固定资产投资增速1.5个百分点,占全部投资的比重较去年同期提高1.2个百分点。
另一方面,营商环境“优”,促进信心回稳。
栽好梧桐树,只为引凤来。近年来,广州迭代实施营商环境1.0到6.0改革,六次改革方案共颁布540余条具体举措,愈加优越的营商环境犹如阳光雨露,吸引着各类企业、人才和资本“近悦远来”。
5月中旬,《广州市2024年优化营商环境工作要点》印发,更加精准解渴的百项改革举措,不断为广州招商、稳商的良好氛围添砖加瓦;6月末,广州重磅发布“招商引资20条”,即《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》,并成立广州市投资发展委员会办公室,开启“招商4.0”新阶段。
接连“上新”的优化营商环境、招商引资新举措,旨在聚力打造“企业有感、企业家友好”型的“产业版”营商环境,围绕企业所关注的核心要素久久为功,实现城市与企业的双向奔赴。
广州的努力也在上半年得到了回应。今年1—5月,全市新设外商投资企业3235家,同比增长48.7%。截至6月末,全市实有经营主体353万户、同比增长7.7%,上半年新登记经营主体28.6万户、同比增长6.6%;“四上”企业培育继续加力,6月末全市在库“四上”企业4.57万家,同比增长11.5%。
今年5月1日,《广州市支持民营经济发展条例》正式施行,全力以赴为民营经济发展赋能解忧,为广州民营经济发展增添新的法治保障。
上半年,广州民营经济韧性显现,规上民营工业企业延续去年以来的恢复态势,上半年实现产值增长8.3%;民间投资增长16.0%,其中民间工业投资增长32.7%,占全市工业投资的比重已经超过一半,更显示了民间资本对广州产业发展信心不减。
看催旺城市活力热度
“海陆空”三港齐齐释放引力
4月公布的数据显示,2023年末,广州市常住人口1882.7万人,人口总量占全省的14.82%,比上年增加9.29万人,增量、增速均为近三年最高。
“人潮汹涌”的广州城,上半年仍保持着极高热度,枢纽之城展现超强实力。
上半年,全市客运量同比增长14.0%,其中占比最大的铁路运输客运量增长15.7%;机场旅客吞吐量3665.28万人次,同比增长26.7%,其中国际航线旅客吞吐量增长1.4倍;广州港效率稳步提升,在2023年的全球集装箱港口绩效排名中居全球第三,前5个月海铁联运量增长45.7%。
“海陆空”三港齐齐释放引力,上扬的数据形成一道道优美弧线,直观地映射出广州作为综合性门户城市的底蕴和实力。
在客货流量高涨带动下,上半年全市交通运输仓储邮政业增加值同比增长14.1%,对GDP增长的贡献率为近三成,规上航空、水上、铁路运输以及城市公共交通运输企业营业收入也均实现两位数增长,交通流量有效转化为经济增量。
而随着144小时过境免签范围扩大,“China travel”在海外社交媒体走红,上半年超206万人次外籍人员经由广州白云机场口岸出入境,同比增长1.8倍;入境过夜旅游者增长67.5%。
重视体验和情绪价值的服务消费近年来倍受青睐,上半年文旅消费领域表现更为突出。
1—5月(错月指标),规上文化艺术业、旅行社及相关服务、旅客票务代理延续高位增长态势,同比分别增长60.6%、36.4%和2.0倍。内容消费场景不断延伸,电子书、有声读物、短剧、微视频、网络游戏层出不穷,与之相关的出版业、影视节目制作、录音制作、数字内容服务营业收入分别增长12.5%、49.6%、59.3%和23.6%。
此外,十五运会筹备如火如荼,重点项目场馆全面开工,带动广州文体娱乐业投资大幅增长2.4倍,仅6月当月完成投资就超过去年上半年的累积完成额,改造变身后的项目场馆,也将为进一步释放广州文体消费潜力奠定基础。
积小胜为大胜,积跬步以至千里。当前,广州正处在高质量发展积势蓄力的阶段,政策效应正在持续显现,积极因素正在集聚增多,但产业发展不平衡、结构调整不快、新旧动能转换不畅等问题也逐步凸显。
接下来,广州既要坚持引育并举稳工业、内外发力拓市场、固本培优促投资,也要以培育新质生产力为突破,加快推动科技链与产业链融合,以科技创新驱动传统产业脱胎换骨、新兴产业强筋壮骨,不断地汇聚成高质量发展的澎湃动能,支撑全市经济回升向好。