7月30日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、天津市人民政府联合发布《关于金融支持天津高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。据悉，《意见》出台着眼于提升天津金融业发展质量，营造良好金融发展环境，增强服务实体经济能力。

　　具体来看，《意见》从加强金融支持科技创新与金融科技赋能、推动金融与数字技术深度融合、完善绿色金融体系、加快普惠金融和养老金融发展、优化自贸试验区和跨境金融服务、立足地方优势促进特色金融高质量发展、加强金融监管防范化解金融风险等七个方面,提出34条重点任务和保障措施，对于做好金融“五篇大文章”，推动天津金融高质量发展具有重要意义。

　　记者注意到，《意见》在总体要求部分，提出了数个与天津当前金融产业特色相结合的方向。包括“引进、培育和打造高质量金融运营载体，提高金融资源集聚水平，做强做优金融基础设施，提升融资租赁、商业保理等特色金融发展水平”、“在金融与产业协同发展、金融与数字化融合发展上形成示范”等。

　　完善科技金融产品服务

　　“科技金融”是金融“五篇大文章”之首。本次落地的《意见》中，31条重点任务的前五条均为加强金融支持科技创新与金融科技赋能方面的内容，旨在增强创新驱动力。

　　在健全科技金融组织体系方面，《意见》提出，支持金融机构完善科技型企业信贷服务机制。开展知识产权保险试点，提升保险中介在科技保险领域的服务能力。鼓励国家融资担保基金与天津中小企业信用融资担保有限公司开展再担保业务合作。

　　此外，证券公司可以根据区域性股权市场的业务特点和企业需求，在做好场内业务风险隔离的情况下，设立专门从事区域性股权市场相关业务的一级子公司或普惠服务部门，为“专精特新”专板企业提供投融资对接、证券承销等服务，探索形成适合场外市场特点的业务模式和管理制度。支持引进知识产权服务机构，搭建知识产权评估平台，健全知识产权融资机制。

　　在完善科技金融产品服务方面，《意见》提出，大力发展知识产权质押、应用企业创新积分，加大信用贷款投放力度。有效发挥保险公司、担保机构等风险分担和增信作用，提升科技型企业首贷比，扩大科技型企业信贷覆盖面。支持商业银行、保险机构与创投股权投资机构依法合规合作，优化科技金融服务模式。

　　针对保险机构如何完善科技金融产品服务，《意见》也提出了许多明确的发展方向：支持保险机构发展科技保险业务，提供知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品，与中试机构合作开展相关保险业务。规范探索知识产权证券化，推动知识产权及相关实体资产组合式质押融资新模式发展。健全首台（套）重大技术装备保险、新材料首批次应用保险、软件首版次应用保险等保险补偿机制等。

　　支持科技型企业需要利用多层次资本市场。《意见》提出，支持天津参与实施“科技产业金融一体化”专项，引导社会资本投早、投小、投硬科技。支持符合条件的外资股权投资基金、创业投资基金落户，吸引投资周期长、资金体量大的长期资本、耐心资本落户天津。鼓励符合条件的科技型企业在境内外上市融资。鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金或直接投资于科技型企业等等。

　　支持航运金融服务机构在津集聚

　　产业金融、航运金融、融资租赁、商业保理等，近年来在天津已有许多特色探索。此次针对这些特色金融产业，《意见》也出台了7条重点任务。

　　譬如，在拓展供应链金融业务方面，《意见》提出支持产业链供应链核心企业接入应收账款融资服务平台，便利上下游企业融资。鼓励依托应收账款融资服务平台深化产融信息对接，探索供应链融资业务新场景。鼓励银行业金融机构开发供应链业务系统，依托产业链上下游加强供应链授信融资。

　　在航运金融方面，《意见》提出支持航运金融服务机构在津集聚。支持保险机构为航运相关的物流风险和信用体系建设提供定制化、专属化保险产品，鼓励航运保险、再保险机构在津开展新业务试点。在符合当地市场需求，遵循商业自愿和依法合规的前提下，支持金融租赁公司和融资租赁公司在津设立航空、航运租赁专业子公司和项目公司，支持优质航运企业入股金融租赁公司。支持商业保理公司为航运发展提供国际保理服务。支持引进设立航运信息服务、信用评级、海损理算等服务机构。

　　近年来，天津把融资租赁产业作为金融创新标杆去打造，特别是东疆作为全国租赁业聚集区，飞机和船舶租赁、离岸租赁、飞机发动机和海工平台租赁分别占全国70%、80%和90%以上，融资租赁已成为天津金融业发展的“金字招牌”。

　　此次在融资租赁方面，《意见》提出支持优质资本设立各类专业化租赁公司。在符合当地市场需求，遵循商业自愿和依法合规的前提下，支持租赁公司在津设立专业子公司，开展专业化租赁业务。支持金融租赁公司在津设立项目公司，拓宽租赁物范围。支持境外合格租赁公司在津落户。支持租赁公司增资扩股和引进合格战略投资者，进一步提高租赁发展能级。