21世纪经济报道记者周潇枭北京报道8月1日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,邀请国家发展改革委副主任赵辰昕,以及国家发展改革委副秘书长张世昕、袁达、肖渭明,介绍相关情况,并答记者问。
今年上半年我国经济增长5%,其中一季度增长5.3%,二季度增长4.7%。上半年经济增长5%,与全年5%左右的经济增长目标大致相当。不过,二季度经济有所走弱,下半年经济平稳增长仍需政策加持。
党的二十届三中全会分析了当前形势和任务,强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。日前召开的中央政治局会议指出,下半年宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,加快全面落实已确定的政策举措,及早储备并适时推出一批增量政策举措。
赵辰昕在回应记者有关下半年经济走势问题时指出,今年以来,我国经济运行总体平稳、稳中有进,延续回升向好态势,新动能新优势加快培育,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。
第一个方面,经济稳定增长。农业生产总体平稳,工业较快增长,服务业稳定发展,需求“三驾马车”协调拉动,经济大省“挑大梁”作用持续发挥,推动上半年经济总量同比增长5%。在外部环境不确定性上升、国内经济运行面临风险挑战等情况下,这一成绩非常来之不易。
第二个方面,质量稳步提升。这主要体现在新质生产力加快培育、绿色低碳发展加快推进、新旧动能加快转换等方面。上半年规模以上高技术制造业增加值、装备制造业增加值分别增长8.7%、7.8%。
第三个方面,民生持续改善。今年以来,就业形势、居民收入、物价水平、基本公共服务都在改善。
赵辰昕表示,对于下半年经济走势,要全面辩证地看待。一方面,外部环境变化带来的不利影响增多、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多、新旧动能转换存在阵痛;这些困难挑战,既有外部环境变乱交织的影响,也有经济结构变革、推动高质量发展过程中必须经历的阵痛。回顾经济发展历程,大家会发现,我国经济就是在克服一个又一个困难问题中不断发展壮大。
另一方面,经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累。从外部机遇看,国际贸易增长有所恢复,新兴经济体发展较快,这有利于我国企业发挥优势,拓展国际市场。从宏观组合政策看,党中央、国务院部署的“两重”“两新”等重大举措正在加快推进,超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年增发国债等项目建设都在加快推进、加快形成实物工作量,应该说,逆周期政策调节仍有足够空间。从高质量发展态势看,各地正在因地制宜发展新质生产力,新能源汽车等新兴产业发展势头良好,未来产业有序布局,新动能正在加速成长壮大,发展方式绿色转型也在扎实推进。从发展活力看,党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措,这将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,极大激发经营主体的积极性、主动性、创造性。
赵辰昕表示,党的二十届三中全会强调,要坚定不移实现全年经济社会发展目标;7月30日召开的中央政治局会议,对下半年经济工作作出重要部署,国家发展改革委将坚决抓好贯彻落实。随着党中央、国务院决策部署加快落实,各项政策落地见效,推动经济持续回升向好的基础将不断夯实、不断打牢,有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战,高质量完成全年目标任务。