新华财经北京8月2日电(记者余蕊)国务院新闻办公室2日举行国务院政策例行吹风会。国家发展改革委副主任郑备在会上表示,党的十八大以来,我国新型城镇化建设取得重大进展,常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2023年的66.16%。未来将经过5年的努力,把常住人口城镇化率提升至接近70%。我国城镇化率提高1个百分点,可以拉动万亿规模的新增投资需求。因此,新型城镇化可以在扩大内需方面发挥重要作用。
近日,《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》公开发布。
“行动计划对未来五年推进新型城镇化建设的总体要求、主要目标、任务举措和组织实施作出部署。”郑备说,主要目标方面,行动计划提出,经过5年的努力,农业转移人口落户城市渠道进一步畅通,常住地提供基本公共服务制度进一步健全,协调推进潜力地区新型工业化城镇化明显加快,培育形成一批辐射带动力强的现代化都市圈,城市安全韧性短板得到有效补齐,常住人口城镇化率提升至接近70%。
我国人口规模巨大,农村人口达4.77亿;第一产业就业人员1.69亿,占全国就业人员比重为22.8%,农业劳动生产率为非农部门的1/4;城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的2.39倍,农民进城就业愿望仍然迫切,城镇化率提升还有较大动力。近十年我国累计有1.65亿农业转移人口在城镇落户,城镇基本公共服务覆盖范围显著扩大。
“新型城镇化有利于促进消费和投资实现良性循环,蕴藏着巨大的内需潜力。”郑备说,从消费看,农业转移人口在城市实现稳定就业居住后,工资水平和收入增长预期将会提高,同时将能享受更好的公共服务,消费意愿和消费能力将会提升,消费结构和生活品质也将升级。据测算,我国城镇化率提高1个百分点,每年可以新增2000多亿的消费需求。从投资看,新型城镇化能够有效带动市政公用、公共服务等方面的投资以及居民住房等领域投资。
“初步测算,我国城镇化率提高1个百分点,可以拉动万亿规模的新增投资需求。因此,新型城镇化可以在扩大内需方面发挥重要作用,从而推动经济稳定增长、质量稳步提升、民生持续改善。”郑备说。