日前，广州市人大常委会官网发布《广州市智能网联汽车创新发展条例（草案修改稿·征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，从产业发展、车路云一体化建设、创新应用等方面提出了支持智能网联汽车发展的措施，而且对智能网联汽车相关企业的安全主体责任、数据信息采集存储要求等方面提出了规范。记者留意到，当前广州已开通多条自动驾驶便民巴士线路，并引入了如祺出行、滴滴自动驾驶、小马智行、萝卜快跑等无人驾驶网约车。

　　当前，国内城市之间的“智车之城”竞争愈发激烈，据不完全统计，全国已有约20个省份发布了自动驾驶相关政策法规。有业内专家指出，此次《征求意见稿》有助于激发广州在智能汽车产业上更大的活力。

　　多地提速竞夺“智车之城”

　　在广州南沙，市民从今年1月开始就可以在“如祺出行”或“小马智行”app召唤一台全无人出租车（车内无安全员），这在全国来说非常领先。但近两年来，除北上广深之外，武汉、重庆、长沙、南京等城市纷纷建立道路测试、示范应用先行区，引入自动驾驶相关企业，加速竞夺“智车之城”。

　　广州的《征求意见稿》在应用场景创新方面，支持智能网联汽车在高速公路、机场、港口、车站等干线和交通枢纽开展创新应用，并支持用于城市公交、出租车等出行服务场景，同时逐步有序推进全市人类驾驶和自动驾驶混合运行试点区建设。也因此，《征求意见稿》被视作广州正为谋求自动驾驶全域开放作铺垫。

　　从国内范围来看，近期有关智能网联汽车的政策密集推出，正推动智能联网汽车发展进入快车道。在20多个发布了自动驾驶发展相关政策法规的省市中，共建设了17个国家级智能网联汽车测试区、16个“双智”试点城市，开放测试道路32000多公里。

　　让无人车更规范为城市交通“补位”

　　在全国城市竞速自动驾驶之下，相关事故责任认定等法律法规问题也亟待规范。记者留意到，我国道路安全交通法作为自动驾驶行业的主要顶层法律，仍缺乏无人化车辆上路的规定。今年年初，广州市工业和信息化局便公开发布征集关于《广州市智能网联汽车创新发展条例》的意见和建议，推进智能网联汽车的立法工作。

　　据记者不完全统计，目前不仅广州，北京、上海、深圳、无锡、苏州、杭州等多个城市也在积极推进地方自动驾驶立法。值得留意的是，此次广州《征求意见稿》在安全与责任方面的相关规定获得了众多业内人士的认可。“此前其他城市的地方立法在责任认定的描述方面，大多以‘车辆所有人、管理人’为主，广州则非常清晰地明确了责任方。这非常有助于未来无人驾驶更加大规模商业化落地应用。”小马智行副总裁莫璐怡表示，作为企业方，也愿意去承担在技术发展、运营过程当中，所需要承担的责任。

　　行业前瞻

　　自动驾驶商业化面临“四座高峰”

　　国内一位自动驾驶研发公司的业内人士表示，自动驾驶出行服务将在很大程度上提升出行、交通的效率，降低因为人类司机失误造成的交通事故，弥补未来劳动力不足等问题。

　　享道出行CEO兼享道租车董事长、总经理倪立诚认为，Robotaxi全面商业化落地一定会比行业和消费者预期的更早到来。时至今日，Robotaxi产业发展仍需要政府监管部门、整车厂、智能驾驶技术公司、出行服务运营商协同发力，只有攀越技术、成本、生态和政策“四座高峰”，才能更好地加速Robotaxi进入全面商业化时代。