8月6日，广州市花都区住建局官网发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（以下简称《措施》），推出包括购房享受“准户口”待遇、推行“房票”安置、现房销售价保无忧、保障居民购房安全、落实以旧换新无忧购等6项措施，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

　　其中最引人注目的是购房可享受“准户口”待遇，即非本市户籍人员在花都区购买新建商品住房后，可领取花都人才绿卡，凭此卡及购房合同享受区政策性照顾入学等待遇，这在近几年里一线城市尚属首次。

　　多名业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，广州作为一线城市里楼市表现相对弱的代表，这类“买房送户口”只是开始，同时也体现了因区施策理念。截至目前，全国还剩下四个一线城市、天津以及海南等地尚未完全落地“买房送户口”。

“任何政策都有出台的可能性”

　　对于购房可享受“准户口”待遇，中指研究院华南分院研究主管陈雪强分析认为，此次花都区发布购房享“准户口”待遇的政策，在一线城市打响了“购房落户”第一枪，同时也体现了因区施策理念。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，广州作为一线城市里楼市表现相对弱的代表，“买房送户口”只是开始，但也是必然趋势。最近各种楼市政策井喷，核心原因是市场没有企稳，从政策频次和内容看，目标很明确，就是要拉动楼市，所以任何政策都有出台的可能性。

　　张大伟认为，截至目前，全国还剩下四个一线城市、天津以及海南等地尚未完全落地“买房送户口”政策，未来都有放松落户甚至送户口的可能性，但对于北京和上海来说，不会完全放松，很可能是有条件的放松。

　　广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“买房落户”未来是普遍现象，关键要看户口的含金量，还要看市场对该区域房价的预期，以及区域内是否有大型且能够提供大规模就业岗位的实体企业等因素。

　　《措施》还提出鼓励现房销售、价保无忧的措施，鼓励满足条件的房企进行现房销售，打消购房者后顾之忧。支持房企对新建商品房采取“价保无忧”措施，购房者购买新房后，若该楼盘在一定期限内出现降价，房企可提供差价补偿、家装补贴等优惠。

　　李宇嘉表示，鼓励现房销售具体怎么鼓励，在用地、规划报建、金融、财税、交付等方面的政策并未明确。支持房企对新建商品房采取“价保无忧”措施，讲起来容易，做起来难。房价波动加大的情况下，保价本来就不合理。此外，开发商销售撤场后若房价下降，购房者也较为被动，并且即便开发商想要保价，若价格下跌幅度太大，开发商也未必有能力做到保价。

区域整体去化压力较大

　　此次政策颁布的背后，与广州楼市成交低迷有很大关系。

　　中指数据监测显示，截至2024年7月底，花都区新建商品住宅库存量达149.2万平方米，位居全市第三，去化周期达24.2个月。花都区无论库存量还是去化周期，均位居全市前列，整体去化压力较大。

　　上半年广州楼市成交也十分低迷，供求同比均降近三成，成交量降至近15年同期最低。

　　克而瑞统计显示，一手住宅市场方面，上半年供应269万平方米，同比减少28%，成交319万平方米，同比减少29%，成交量降至近15年同期最低。二手住宅市场方面，上半年全市二手住宅成交458.41万平方米，同比下降13%。

　　陈雪强强调，花都区购房享“准户口”新政将有利于带动外地户籍人员购房积极性，尤其对于需要解决孩子公办就学问题的家庭，将进一步释放其购房需求，对于区域新房市场成交将形成一定程度利好，未来其他外围库存量大的区域或将相继出台类似政策。