据“工信微报”微信公众号8月6日消息,近日,工业和信息化部发布《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见》(以下简称《意见》),《意见》围绕持续优化高效开放统一的准入环境,积极营造健康公平有序的竞争环境,进一步打造规范透明可预期的监管环境,着力构建便捷可靠优质的服务环境等四个方面提出12项重点任务。
在准入环境方面,《意见》提出,对于涉及多类电信业务的新技术新应用,加强业务指导,优化审批流程,实现“一次性申请、一站式审批”。推行电信业务经营许可、电信网码号资源使用证书、设备进网许可标志电子证照,加强互通互认。加快修订《电信业务分类目录》,推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要,支持企业创新发展。深入推进电信业务向民间资本开放,加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度。
在竞争环境方面,《意见》提出,针对滥用技术和算法优势扰乱市场等新型不正当竞争行为,进一步完善认定标准和处置依据,强化市场秩序监管的法治保障。加强基础电信市场竞争管理,建立校园电信市场等重点领域公平竞争状况监测、巡查和通报机制,对苗头性、典型性、集中性问题提前研判、快速处置、妥善化解,依法维护市场秩序。
在打造规范透明可预期的监管环境方面,《意见》提出,推广行政指导、行政约谈等柔性监管手段,细化信息通信领域“轻微违法不罚”的具体标准,依法给予经营主体容错纠错空间。构建“以网管网”监管能力,建设互联网数据中心等重点电信业务大数据综合监管平台、面向移动互联网应用程序检测及认证公共服务平台。推行远程监管、线上监管方式,进一步提升监管效能。
在构建便捷可靠优质服务环境方面,《意见》提出,提升政务服务“一网通办”水平。加快推进电信业务线上办、异地办,优化宽带报装服务。开展算力互联互通技术研究和试点应用,打造智算生态圈。出台工业互联网高质量发展指导意见,构建多层次、系统化的工业互联网平台体系。