本报记者车佳楠实习生余秀蓉
这两年，嘉定区南翔镇云翔大居拓展区内一批保障房集中交付。随着入住率逐渐提升，有关买菜、出行、休闲配套设施不完善的反映愈加突出。今年，上海已启动新一轮《大型居住社区市政公建配套设施三年行动计划》，聚焦交通、绿化、商业等八类配套设施。作为重要的民生工程，大居保障房的配套项目建设应当如何考虑居民的实际需求，合理设置配套设施，构建更宜居的城市空间？
散步找不到公厕
在地图上，云翔大居拓展区呈纵向分布，位于整个云翔大居的最西边，是由经适房、外区动迁房、廉租房组成的混合社区，距离最近的轨交站点及商业区有4公里。目前已有10余个建成的小区。
市民戎女士搬入中建悦坊小区半年。她所在的小区位于大居西南角边缘，紧挨着封浜河。然而，河岸边长满杂草，居民无法散步。小区居民大多选择沿嘉年路、嘉前路溜达散步。但由于附近找不到公共厕所，也没有可供休息的座椅，散步一会儿就要匆匆赶回，外出买东西遇到内急更加不便。她希望大居内能提供更多公共厕所。
记者在地图软件上搜索，发现云翔大居拓展区范围内没有公共厕所。距离中建悦坊小区最近的两个公厕，一个位于近1公里外的新裕村内。而前往新裕村上公厕，要先经过车流繁忙的胜辛南路，直到村子巷口才有公厕标识。另一个公厕在大居南侧，需要穿过翔江公路，到了汤介村，还得穿过村内小路才能找到，十分费力。两个公厕附近厂区连片，都不是适宜居民散步的地方。
在街头采访时，受访老年人对公厕设置的愿望较为强烈。搬到云翔佳苑5年的张老伯表示，他习惯从小区出门沿着嘉年路走，再绕道至嘉前路返回。“如果能在居民散步集中的区域设置公厕会更好，老年人很需要。”居住在景翔苑的居民还可以选择往西前往乐惠路附近封浜河边的绿地，也可以途经惠裕路，走位于铁建澜庭北面的沿河步道。这两处是目前大居内仅有的亲水绿地，但附近均没有公厕。
有没有其他公共场所可以如厕？位于嘉年路东端的云翔商业广场是区域内商业和人流最密集的地方。下午4时左右，记者在嘉年路上的惠平社区党群服务中心一楼发现一处厕所，但厕所门紧闭。附近居民说，如果居民有急用，和工作人员打招呼应该可以使用，但晚间工作人员下班就不开放了。
缺综合性菜市场
不仅仅是如厕难，受访居民大多还希望大居内能开一个菜市场。云翔大居拓展区的入住居民大多是老年人，不习惯线上购物。美好新苑小区居民华女士说，零星的生鲜小店规模小、种类少，不够新鲜。两公里外虽有山姆超市，但综合性菜市场更符合老年人的日常需求。
记者在云翔大居拓展区仅查找到4家供应生鲜的门店。在商业最为密集的嘉年路，两边小区底商多数经营快餐小吃。一家综合性超市的生鲜商品区位于二楼，顾客寥寥无几。另一家生鲜门店“云翔菜园”只有10平方米大小，经营不到一年，售卖白菜、丝瓜、土豆、青椒、毛豆等少量蔬菜。角落的小型冷冻柜只有少量牛肉和猪肉。由于水产品销路不佳，商家改用预约订货模式。
位于孚锦雅苑南门的老朱生鲜超市开业不到一个礼拜，20平方米左右的空间经营蔬菜、肉制品以及难得的水产品。云翔佳苑居民葛大伯看了看没买。“这里的生鲜要贵一些，不如往市区走买得划算。”他告诉记者，从桃浦镇搬来这里快一年了，平时还是习惯骑电瓶车到地铁站，乘地铁前往桃浦新村的菜市场。一次买两天的菜，来回要花3个小时。
记者在走访中还获知，乐惠苑、云翔佳苑等小区组织定期的生鲜上门服务，大润发超市（南翔店）在云翔佳苑也规划了购物专线站点。但部分居民也不太满意：上门摆摊的生鲜品相和种类只能满足最基础需求；免费购物专线一辆车只能坐40人，班次间隔时间长，遇到人太多也坐不下，无法覆盖更多居民。
配套设施在规划
上海在2017年发布的《公共厕所规划和设计标准》提到，大型居住区应按250米到300米服务半径设置1座公厕。《上海市控制性详细规划技术准则》（2016年修订版）明确，室内菜场属于社区级基础保障类设施，应每1.5万人设一处，每处最小规模达1500平方米，且服务半径不宜大于500米。为何云翔大居拓展区尚未配套完备？
据拓展区筹建组工作人员介绍，当前拓展区范围内，嘉美路以北有6个小区入住率较高，达90%，还有2个在建商品房小区；嘉美路以南，有3个成熟小区，近两年竣工的还有7个新小区，入住率逐渐上升。规划中，位于板块北面的邻里中心已建造完毕，预计今年年底会投入使用。项目用地面积6008平方米，总投资8882万元，届时可引入大型菜市场。
位于嘉美路以南的文化活动中心、社区服务中心、社区卫生中心以及一些公共绿地均有规划，目前尚处于逐步建设中，建造完毕后都将配套建设公共厕所。南翔镇规资所工作人员补充，规划图纸中，沿着封浜河、西沙角湾等流域都安排了绿地公园建设，也将同步配套公厕。不过，工作人员强调，建造公厕的前提是做好基本的排污纳管等基础设施，因此公厕一般是同步市政公共设施进行建造，“居民还要耐心等待一段时间”。
既然如厕问题短时间内无法解决，不少居民建议，是否可参照户外赛事演出活动，搭建临时活动性厕所点位，给周边居民提供便利。
