广东县域经济产业发展又一新成果落地。

　　8月7日，茂名高州市绿色低碳产业项目战略合作框架协议签约仪式在高州市举行。高州市将与朗新科技集团进行全面合作，通过打造全省“零碳”数字化产业转移园区示范标杆、成立合资公司运营绿色资产、构建绿色平台经济载体，实现产业绿色转型升级。

　　“此项目是省市县联动深入实施‘百千万工程’、发展县域特色产业的积极探索，是发展新质生产力的生动实践，将为‘百千万工程’注入新动力。”省发展改革委相关负责人在签约仪式上表示。

　　建立工作专班服务模式为县域谋划产业项目

　　党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。省委书记黄坤明在今年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会上要求，加力提速实施“百千万工程”，以县镇村高质量发展支撑全省全域高质量发展。

　　记者从省发展改革委了解到，为更好地推进县域经济发展，省发展改革委作为省“百千万工程”指挥部县域经济专班牵头部门，建立委内业务处室对口调研联系地市工作机制，按照“一县一专班”的形式，建立了21个县域产业项目谋划工作专班。工作专班以省“百千万工程”首批典型县为重点，通过省市县联动的方式，研究“一县一策”支持典型县县域经济发展若干措施，为每个典型县谋划三到五个产业项目，助力县域经济发展。

　　“在省发展改革委牵头推动下，工作专班给了我们很多的支持。在前期考察调研中，多次和我们一起到高州考察调研，研究分析合作模式和商业模式，积极协调推动各方资源，最终促成项目落地高州。”朗新科技集团副总裁、新能源军团总裁周世江在接受记者采访时说到。

　　高州市政府相关负责人表示，对于高州发展而言，坚持绿色发展、创新发展，才是突破现有产业格局，实现城乡融合发展的更佳途径。本项目通过增加区域的绿色能源供给，将帮助区域内企业节能减排、降本增效，促进传统企业的转型升级。

　　探索“高州模式” 为县域产业项目打造样板

　　能源转型是绿色低碳发展的核心，作为承载国民经济社会发展的各类园区则是降碳减排的核心阵地。目前，国家出台了若干政策，提出要加快园区低碳发展，以科技创新来赋能和推动产业转型，构筑现代化产业体系。今年2月，广东提出“培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划”，重点发展新型储能、绿色氢能、高效光伏及节能降碳等产业，力争到2035年形成低碳零碳负碳技术和场景创新共同驱动的产业集群。

　　“项目是以绿色低碳为核心的产业项目，围绕高州市绿色、低碳、数字化融合应用及产业高质量发展，以高州产业转移工业园为起点，将高州产业转移园打造成为集网络互联、数智管理、数字赋能、绿色低碳于一体的全省‘零碳’数字化产业转移园区示范标杆，并通过‘能碳大脑’运营平台，汇集全市新能源资产，开展城市级的能碳运营服务，助力园区及企业开展绿电、绿证等能源运营服务，获取绿色收益，带动高州零碳园区和绿色产业的发展，推动高州能源数据要素流通，形成政府绿色数字资产，为政府在碳减排策略制定、产业结构优化、产业招商布局等方面提供数据支撑服务。”朗新科技集团党委书记、副董事长张明平表示，期待项目在推动“百千万工程”中形成示范引领作用，形成“高州模式”向全省复制。

　　张明平表示，“高州模式”是指创新项目投融资和产业运营方式，由国资和民企成立合资公司，负责绿色低碳智慧园区的建设管理和运营，利用较少的数字化起步资金，带动数倍社会资本投入新能源光储充能设施，通过新一代能碳管理运营平台，实现“源网荷储一体化”和智能微电网运营、绿电绿证交易、削峰填谷、虚拟电厂等场景，获得绿色能源运营收益，使项目产生长期可持续的运转动力，促进企业节能减排降碳、产业迭代转型升级、新兴业态融合发展、经济社会双碳达标。

　　“项目大量用到大数据、物联网、云计算、人工智能等先进技术，为多种低碳场景配备各种技术工具，高新技术含量高、高端价值突出。”张明平建议，对于传统产业多、用电用能需求大、出口外向企业多的县市，可以参照“高州模式”，通过发展绿色低碳产业，加大对新能源和数字化的投入，真正实现县域经济和产业的重塑转型，为“百千万工程”和城乡融合发展带来新动能。

　　实现多方共赢市场撬动更多社会资本参与

　　在项目签约仪式上，由茂名产投、高州国资、朗新科技集团三方成立合资公司。在具体的合作分工及落地方式上，以业务在高州、数据在高州、人员税收在高州的原则，由高州产业转移工业园管委会负责牵头整合协调区域资源及项目建设过程中的本地化支撑，朗新科技集团负责项目相关数字化平台技术支持及引入新能源项目投资，茂名市产业投资开发有限公司负责“零碳”数字化园区的起步建设投资。

　　合资公司定位为轻资产运营公司，前期牵头承担高州产业转移工业园“零碳”数字化园区建设运营。中期以“能碳大脑”平台为抓手，通过市场化手段，逐步整合运营高州区域内绿色资产，统筹绿电、绿证资源，服务于政府及本地企业，过程中通过能量运营和碳运营等服务获取收益。项目总投资预计超2亿元，全部建设完成后预计年均运营收益超过2000万元，未来随着更多工业转移成效、新能源汽车增长及使用清洁能源的需求快速上升，年均创造的产值还会有几十倍的增长空间。

　　“项目通过利用政府有限的数字化建设资金，设计‘新能源+数字化’共建共享机制，构建了‘投资-运营-收益-回报’的投融资新模式，实现了一种新的市场化模式。”周世江表示，结合“能碳大脑”的能力，集中式运营、综合能源调度、绿电交易、虚拟电厂、碳服务等多种类型收益，放大了单一投建新能源项目的收益，有效打通产业链上下游，实现资源的优化配置和高效利用，可创造数千绿色产业工人就业，增加本地税收，实现政府、国资、民企多方共赢。

　　周世江认为，新的市场模式可以撬动更多社会资本，有效解决新能源基础设施投建需要大量资金的难题。

　　作为一家能源投资企业，中创高科新能源科技有限公司首次在广东投资就选在了高州，公司总经理袁鸣表示，广东不仅有良好的营商环境和丰富的新能源转型资源，更重要的是“高州模式”集中统筹整县新能源开发资源，政府通过新能源场景招商，在全国具有首创性，能吸引很多新能源企业入驻。

　　晶科电力科技股份有限公司投建开发总监曹晶也认为，相较以往新能源项目分散式的形式，此次“高州模式”作为一个集成化的模式，是一个全新的尝试，具有很强的示范带动作用。