■编者按

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届三中全会强调“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。

　　当前广州如何紧扣资源禀赋、产业基础、科研条件，找准发展新质生产力的着力点和突破口，走出一条超大城市因地制宜发展新质生产力的新路子，本期观点我们邀请专家学者共同探讨。

　　主持人：黄楚旋投稿邮箱：nfrbgzxwb@126.com

　　张振刚

　　产业创新聚集

　　优化新质生产力形态

　　新质生产力的产业形态是指区域经济体系中产业的类型、要素、结构、关系和发展从量变到质变的一种跃升的状态。新质生产力产业体现为企业、研发机构和基础设施在某一空间区域内的集聚，通过数字化转型、网络化协同和智能化升级，集群化、集中化、协同化发展。

　　首先，要大力发展战略性新兴产业，优化产业结构布局。目前，广州已经形成一链一策重点打造21条重点产业链，构建“3+5+X”战略性新兴产业体系。在此基础上，要进一步强化战略性新兴产业集群发展的理念。大力推进以人工智能、人形机器人、智能装备、脑机接口、生物制造、生物医药等为代表的战略性新兴产业在地理空间上不断集聚，以龙头企业带动产业集群高质量发展。大力推进产学研合作，促进相关创新平台、大学、科研院所、公共服务平台等对产业的支撑和辐射作用不断增强。推进产业链与创新链、人才链、资金链等多链深入融合，协同发展。

　　其次，要着力推进产业集群建设，优化产业地理空间。要做好战略性新兴产业先导区、拓展区和储备区的发展规划，促进产业地理空间，产业组织协同。战略性新兴产业的发展非常需要创新平台的赋能。大力推进战略性新兴产业的集群化发展，促进相关科技创新平台、公共服务组织、金融服务机构等外部机构集聚在同一区域，形成企业与创新机构的互动与联系，提高创新创业的效率、效能和效益，形成集中布局、集群协同，集聚发展的格局。要进一步创新机制，充分发挥广州人工智能和数字经济试验区的创新集聚效应、创新引领功能和创新促进作用。

　　科技创新聚核

　　强化新质生产力质态

　　新质生产力质态是指在高水平物质技术属性上各要素互相关联、彼此依存和相互促进的一种状态。新质生产力的主旨在于创新，体现为重大创新平台为支撑，龙头企业为带动，核心科技为引领，科技创新、产业创新、机制创新和文化创新深度融合的一种良性互动发展状态，反映了生产力水平质的跃升。

　　强化重大科研平台、大科学装置支撑引领战略性新兴产业布局的机制。面向世界科技前沿，面向经济主战场，创新重点科技创新平台的协同机制和共享机制，充分释放广州市拥有一大批国家实验室、国家重点实验室为核心的科技创新平台集群的资源优势，支撑广州市战略性新兴产业的战略性布局和高质量发展。

　　强化龙头企业带动、链式产业发展的战略性新兴产业集群发展模式。大力培育战略性新兴产业领域的链主企业和生态主导型企业，引导优势专业领域企业在创新链、产业链、供应链和价值链不同环节的合理布局，形成战略性新兴产业企业在空间上的动态科学布局，在产业上的常态优势互补，在创新上的生态协同共赢。加强对龙头企业及产业链关键配套企业的布局引导，支持企业跨区域、跨行业兼并重组，推动优势企业规模化发展、集团化经营、国际化拓展，增强产业集群的汇聚力、创新力和辐射力。

　　机制创新聚力

　　活化新质生产力生态

　　新质生产力生态是指在一个区域或行业内，形成的由企业、创新平台、投资基金、创业者、政府等多方协同合作、积极互动，构成的相互联系、共同发展的生态系统。其特征是通过协同创新、资源共享、合作共赢等方式形成共创、共生、共享、开放、互动和协作的一种高效、高能和高水平的发展模式。

　　大力发展高水平平台型科技服务业，增强产业发展活力。大力加强以华南技术转移中心等为龙头的科技服务中心、咨询服务中心等公共服务平台体系建设，搭建平台的平台，提供服务的服务，大力推广数据密集型科技服务，提高科技服务业的数智化、网络化服务水平。大力发展研发合作、技术转移、成果转化、知识产权、科技金融、工业设计、商务咨询等全产业链的科技产业服务。鼓励和支持科技咨询、知识产权代理、会计师事务所等中介机构支持战略性新兴产业集群布局，为企业提供专业化、高端化、国际化服务。

　　大力培育和弘扬创新文化，营造鼓励创新充满活力的发展环境。目前，广州市已经出台了一系列鼓励科学家、企业家、创业投资者共同参与，以及推动高校、科研院所与企业共同建立概念验证、工程化验证、孵化育成等面向科技成果转化的服务平台的政策。要进一步通过机制创新和实践创新，促进文化创新，推动政策的创新性落实落地，形成积极创新、勇于创新和善于创新的社会风尚，建立充满活力的创新生态。

　　（作者系华南理工大学工商管理学院二级教授）