近日，“城市空间数据治理与智能安全监测高级研修班”在重庆举办。重庆正在推动构建涵盖空域图、设施图、产业图、场景图的低空实景三维图，赋能低空经济发展。值得关注的是，全市1031个街镇的国土空间三维实景图（二级图）将于9月底建成。

　　什么是低空经济？

　　低空经济是以低空飞行活动促进产业融合发展的综合性经济形态，具有时空紧耦合特征。在低空经济的全链条环节中，都需要海量时空信息的参与计算，测绘部门理应成为低空数字底座的供给者，同时也是发展低空经济的重要受益者。

　　重庆市测绘科学技术研究院基础测绘分院总工程师陈光表示，重庆正在开展全市域1031个、覆盖2256万人、约4000平方公里的乡镇街道人员密集区域城市级实景三维建设，大力推动数据融合与应用赋能。目前，已经完成了近1000个乡镇街道的实景三维建设，预计9月底可全面完成重庆市实景图（二级图）。

　　实景三维如何为低空经济赋能？

　　实景三维可以反映真实的地貌，实现管理部门“挂图作战”。目前，精细地形地貌信息的采集主要靠无人机，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，轻、小、中型无人驾驶航空器不超过真高300米的飞行。

　　“也就说在这个飞行高度，未来会有越来越多的无人机。”陈光说，专业测绘部门除了可以更方便地采集数据信息外，还应主动作为，充分利用实景三维技术，以避免未来无人机在空间上的冲突。

　　布局四张图助力低空经济发展

　　目前，重庆市测绘科学技术研究院正在布局空域图、设施图、产业图、场景图，助力重庆低空“自由飞”。

　　所谓空域图，就是为无人机画设适合飞行的区域和航线，是低空空域的一体化数字孪生空间。随着低空飞行器日益增多，干、支、短线的航线可以让无人机在飞行过程中，各行其道。“比如短距离的快递运送，在今后发展中，我们或许还会为其进行定制路径服务。个性化定制航线也是未来发展的方向。”

　　设施图指的是无人机服务基础设施的建设布局，类似于地面的交巡警站。比如飞机的飞行服务站、起降场以及5G-A基站的建设。“5G-A是5G高级版，信息传送效率更加低延时，并且可以为飞机进行实时定位。”

　　产业图就是无人机的上下产业链，从产业用地、产业图谱、落户企业、招商选址等维度构建的低空产业空间大数据底座，除了选择相关企业，还要为这些企业提供选址、招商等服务，支撑规划落地。

　　场景图就是细化一些应用场景，比如小批量运送服务、医疗救援、河道巡检、高压巡线等，为特定的行业提供服务。

　　“‘造飞机、修天路、织天网’，通过一系列手段让无人机飞行有序、可控，也让人人都可参与进来，享受到低空飞行带来的效益。”陈光说，这才是低空飞行带来的经济效益。