推进卫生健康高质量发展，佛山蹄疾步稳、全力冲刺。

　　今年7月，佛山市口腔医院正式挂牌三级甲等口腔专科医院，成为全省首家地级市三级甲等口腔专科医院。佛山三甲医院数量至此达到了13家，仅次于广州、深圳，稳居全省第三。

　　今年前7月，佛山中药材出口同比增长29.8%，中医药品牌扬帆出海再上新台阶，佛山在建设更高水平的中医药强市上迈出新步伐。

　　8月9日，佛山云东海医药健康产业园新增近6亿元融资意向。8月12日，佛山市三水区医药健康项目举行集中签约暨动工仪式，11个项目集中签约、动工，投资总额近百亿元。全市医药健康产业加速冲刺千亿元大关。

　　这一组组“硬核”数据，对佛山在全省率先建设卫生健康高质量发展示范市这件大事来说，既是多领域迎来“开门红”的喜报，更是“起步即冲刺、开局即决战”奋进精气神的真实写照。

　　卫生健康高质量发展走在全省前列、当好示范，佛山卫生健康系统处处热气腾腾，斗志昂扬。

　　●撰文：叶能军通讯员佛卫宣

　　策划：叶能军

　　统筹：邱日华

　　编辑统筹：高静宁陈仕亮

　　版式统筹：莫迪

　　勇挑重担探索更多可复制推广创新经验

　　6月21日，广东省卫生健康委与佛山市人民政府签订共建卫生健康高质量发展示范市战略合作框架协议，支持佛山在全省率先建设卫生健康高质量发展示范市。由此擂响了为中国式现代化筑牢健康根基的奋进战鼓。

　　根据上述战略合作协议，广东大力支持，佛山勇挑重担，要在十大方面走在全省前列，当好示范。

　　一是深化更广领域的医药卫生体制改革，在落实健康融入所有政策上作示范；二是构建更加协调高效的医疗卫生服务体系，在推动分级诊疗制度创新上作示范；三是构筑更加强大的公共卫生体系，在提升绿色健康城市韧性上作示范；四是建设更高水平的中医药强市，在推进中医药传承创新发展上作示范；五是发展更具优势的医药健康产业集群，在壮大战略性新兴产业上作示范；六是打造更具影响力的科技人才创新高地，在发展卫生健康新质生产力上作示范；七是探索更具人性化的“人工智能+”创新实践，在赋能智慧医疗健康上作示范；八是塑造更具现代化的健康湾区极点城市，在构建开放融合卫生健康新格局上作示范；九是拓展更加优化的全生命周期健康服务，在践行健康广东行动上作示范；十是形成更加普及的健康教育与促进体系，在实现全民健康共建共享上作示范。

　　“这十项示范，既是省里赋予佛山的重要使命和重大利好，也是佛山建设卫生健康高质量发展示范市的内在要求和实施路径。”佛山市卫生健康局党组书记练凌东说，佛山将紧扣卫生健康高质量发展主题主线，在重大平台建设、重点项目谋划、重要改革试点等方面支持先行先试、创新探索，形成更多可复制推广的典型做法和创新经验。

　　时不我待，只争朝夕。佛山建设卫生健康高质量发展示范市的方向和路径一经确定，全市卫生健康系统便迅速行动起来，奏响高质量发展的“奋进曲”。

　　更高水平的中医药强市建设呈现新气象。中医药素来是佛山引以为傲的城市名片，今年4月，佛山市成功入选国家中医药传承创新发展试验区，促进中医药历史底蕴与现代风尚共兴有了新的重要抓手。

　　更具优势的医药健康产业集群按下“快进键”。8月9日，佛北战新产业园举行医药健康投融资对接会，活动吸引了超20个项目与投资机构进行对接，达成近6亿元融资意向。8月12日，佛山市三水区医药健康产业项目举行集中签约暨动工仪式，11个项目集中签约、动工，投资总额近百亿元。

　　目前，佛山已形成生物药、化学药、现代中药、医疗器械等多门类蓬勃发展的产业格局。2023年，全市健康产业营业收入达854亿元、同比增长15%，集聚了280多家高新技术企业，将加快冲刺千亿元大关。

　　头雁领航为高质量发展提供磅礴动能

　　在佛山建设卫生健康高质量发展示范市的征程中，人才是第一资源，科技是第一生产力。

　　以“名医”工程为抓手，佛山充分释放卫生健康高层次人才“头雁”效应，鼓励和引领全市卫生健康工作者奋进新征程，在新的赶考之路上交出新的优异答卷。

　　2019年，佛山认定首批30名“佛山名医”；2023年，佛山认定第二批60名“佛山名医”。在一线实践中，“佛山名医”切实发挥传、帮、带作用，培育带动一批杰出青年医学人才、医学骨干人才脱颖而出，固本培元带动全市卫生健康人才和事业全面发展。

　　作为岭南成药发祥地，佛山中医药事业发展源远流长，深厚的中医传统文化和良好的民众基础，使佛山成为中医名家的培养地。目前，全市共有全国老中医药专家、学术经验继承工作指导老师12名，省名中医27名，市名中医10名，从国医大师到市名中医的各级名中医传承工作室40个，各类中医名医数量在全省地级市中位于前列。

　　在此基础上，佛山实施中医药高端人才培养计划，传承中医药的精髓与火种，不断培育壮大中医药人才队伍，全面在社区卫生服务中心与卫生院、社区卫生服务站与村卫生室建设中医馆、中医阁和配备中医医师，稳步推动中医药强市建设迈向新高度。目前，全市各区中医院均能规范开展10类45项以上中医药适宜技术服务，全部社区卫生服务中心和卫生院均能够提供中医药服务。

　　“借船出海”，通过在市内共建医院和重大项目实现柔性招才引智，是佛山医学人才培养模式的一大创新。

　　着眼于破解本土高等医学院校资源匮乏的短板，佛山近年来深入实施“政校合作”“院院合作”，引入了广州中医药大学、南方医科大学、暨南大学、广东医科大学、中山大学附属第一医院等近十家高水平医院和高等医学院校办医管医，成为全省拥有高校附属医院最多的地级市。

　　“政校合作、院院合作持续深入推进，促使‘1+1>2’效应不断释放，吸引了大批具有国际、国内领先水平的医学领军人才和学科带头人加速聚集，为佛山创新医疗服务、推动医药健康产业高质量发展注入了活水。”佛山市卫生健康局局长陈爱贞说。

　　对医院来说，人才培养、专科建设、技术科研等取得长足进步，成为医疗事业高质量发展的有力依托，比如，市第一人民医院、市中医院博士后工作站与多所一流高校联合培养了一批复合型博士后人才；对城市和市民来说，在家门口就能享受到省级专家的医疗卫生服务，同时也增强了佛山柔性引才留才的城市“软实力”；对高校来说，合作帮助实现了高校社会功能，使高校的医疗、教育、科研和人才培养的事业平台得到扩充；对医药健康产业来说，合作带动了高水平的人才延伸、技术延伸、平台延伸，使国内外先进的医疗技术、临床研究项目落地佛山。

　　传承创新锻造更多国字号、省字号示范品牌

　　启航卫生健康高质量发展示范市建设新征程，佛山有着坚实的发展基础。

　　近年来，佛山卫生健康系统将党的领导贯穿到卫生健康事业发展各领域、各方面、全过程，以党建引领卫生健康高质量发展，推动佛山卫生健康事业在全省、全国争先创优。

　　今年3月，由中国医学科学院研创的《医改蓝皮书：中国医改发展报告（2023）》正式发布。佛山市打造“市优、区强、镇活、村稳”优质高效整合型医疗卫生服务体系的实践，作为全国4个地方医改经验与案例之一入选，是广东省内首个入选医改蓝皮书的地级市。此前，佛山先后获省推荐代表参加国务院督查激励机制项目、公立医院改革与高质量发展示范项目评选，成为2022年度国务院深化医改真抓实干成效明显督查激励城市。

　　全国三级公立医院绩效考核又被称为公立医院的“国考”。在今年1月公布的2022年三级公立医院“国考”中，佛山共有18家三级公立医院参加考核，佛山市第一人民医院连续5年位列全国三级公立综合医院百强；佛山市中医院在全国中医综合医院中排名第27名；全市获得A级及以上的医院3家，获得B级及以上的医院14家。

　　这一“国考”成绩，为评价高水平医院“登峰计划”建设成果提供了真实注脚。2019年，佛山在全省各地市中率先实施高水平医院“登峰计划”，投入16亿元重点培育和建设11家高水平医院，共有108项重点项目完成建设。在此推动下，市第一人民医院入选省高水平建设医院，成为全省公立医院改革与高质量发展示范医院；市中医院入选国家中医特色重点医院建设项目，连续9年排名全国地级市中医院第一；市妇幼保健院被确定为首批国家孕前保健特色专科建设单位，2024年被确定为国家妇幼中医药特色建设单位，并成功入选国家卫生健康委住院医师规范化培训基地；市第二人民医院连续4年蝉联广东省综合医院眼科第三方排行榜第一。

　　佛山推动卫生健康高质量发展，始终坚持“以人民为中心”，让群众满意成为高质量发展最鲜明的底色。今年2月，广东省卫生健康委通报了全省共663家公立医院参与的2022年度全国公立医院满意度调查结果。佛山45家公立医院参加了调查活动，取得了门诊患者满意度、员工满意度均排名全省第一，住院患者满意度排名全省第三的优异成绩。

　　接下来，佛山卫生健康系统将对照建设卫生健康高质量发展示范市目标任务，勇于创新发展、善于攻坚克难、敢于争先示范，力争打造出更多国字号、省字号示范引领品牌。

　　■相关

　　中医药历史底蕴与现代风尚共兴

　　中医药强市再进阶

　　建设中医药强市，佛山高位再出发。

　　8月10日，首届“南方骨科”大会暨骨科人工智能与手术机器人创新大会在佛山举行。会上，佛山市与长木谷医疗科技股份有限公司签署了多项合作协议，将发挥佛山骨科全国知名和长木谷在骨科人工智能领域的优势，实现强强联合、医工融合，助力推动佛山骨科创新发展和骨科产业发展壮大。

　　骨科是佛山市中医院的传统优势学科，为加强骨科临床创新，该院一直注重推进数智化现代技术应用。2023年，佛山市中医院建立了华南地区5G+骨科机器人手术应用中心和培训基地，当年完成机器人手术1651台，手术总量位居全国中医系统和华南地区综合医院第一位。

　　如果说佛山骨科在人工智能与手术机器人方面的实践与探索，体现了中医药的现代风尚；那么中药制剂的传承与创新，则揭示了佛山深厚的中医药历史底蕴。

　　近年来，佛山深入挖掘临床验方、总结名老中医的行医经验，研制开发了一系列具有岭南特色的中药制剂，着力打造岭南中医药创新发展高地。其中，佛山市中医院制剂中心是国内规模最大的院内制剂配剂中心之一，每天能为3000名患者提供代煎服务。其研制的“伤科黄水”获评广东省“岭南名方”孵育品种，是全省地级市医院制剂中唯一获此殊荣的品种。

　　在中医药出海方面，佛山也展露出了中医药强市的底蕴与气势。据佛山海关统计，今年前7月，佛山出口桂枝、黄芪、白芍、川贝母等中药材共8326万元，同比增长29.8%。

　　广东一方制药有限公司是国家药监局批准的首批“中药配方颗粒试点生产企业”，一直致力于中药配方颗粒的研发，主营700多种中药配方颗粒。“目前我们公司平均每年出口中药品种数量稳定在600种左右，主要出口国家包括加拿大、澳大利亚、新西兰等60多个国家和地区。”广东一方制药有限公司海外营销事业部经理陈小清说。

　　今年4月，国家中医药管理局印发通知，宣布佛山市成功入选国家中医药传承创新发展试验区。佛山中医药强市建设迎来了新的发展机遇。

　　接下来，佛山将实施提升中医药服务能力基础、示范引领加强中西医协同发展、完善中西医协同政策机制体系、加强中西医人才队伍建设等四大工程，持续提升中医药服务效能和水平，形成中西医协同发展的佛山模式，展示中医药的佛山功夫。

　　■链接

　　佛山医药健康产业

　　向千亿产值发起冲刺

　　素有“岭南药祖”“岭南成药之乡”美誉的佛山，医药健康产业正在全力冲刺千亿元大关。

　　近日，长木谷医疗科技股份有限公司签约落户佛山，将在佛山布局南方总部项目，并参与推动“南方骨科”基地建设，打造集骨科生物材料、生物增材制造、骨科智能设备、产研融合创新等骨科全产业链集群。

　　近年来，佛山市组建医药健康产业专班和医药健康产业招商专班，通过外引内培、引育结合，打造生物医药与健康产业集群。佛山云东海医药健康产业园是佛山最具规模的医药健康产业集聚区，也是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的医药健康产业园区，已吸引广东医谷、朗华供应链等医药健康类企业落户，涵盖个人护理品、器械设备、医用材料、药物及生物合成等细分领域，产业集聚效应明显。

　　为有力支持医药健康产业发展壮大，佛山积极引入金融“活水”滋润产业“沃土”，仅去年就新设立、引进19只相关领域的市场化基金。2022年以来，佛山累计引进73个亿元以上医药健康项目，签约投资总额达668亿元，其中包括一批50亿元级甚至百亿元级重大产业项目。目前，佛山已形成生物药、化学药、现代中药、医疗器械等多门类蓬勃发展的产业格局。2023年，佛山健康产业营业收入达854亿元、同比增长15%，已集聚280多家高新技术企业。

　　为进一步推进医药健康产业高质量发展，佛山市人民政府办公室2023年11月印发了《佛山市培育发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2023—2025年）》（下称《行动计划》），重点支持药品、高端医疗器械、精准医疗、医疗服务、医养结合、大健康产品六大领域产业集聚。

　　根据《行动计划》，佛山力争到2025年实现三大发展目标。

　　扩大生物医药与健康产业规模，增强产业集聚。建成1个大型综合性生物医药与健康产业园区，建成6—8个集聚相关产业链的上下游企业，集聚200家以上相关产业的高新技术企业，实现医药健康产业集群总规模超1000亿元。

　　优化完善医药健康产业结构，培育细分领域的龙头企业和链主企业，培育发展销售收入超百亿元的龙头企业不少于1家，培育与引进细分领域专精特新“小巨人”企业不少于2家。

　　提升生物医药与健康产业创新能力，完善支撑服务体系。新建设至少1个院士工作站，新建设3—5家省重点实验室或工程技术中心，推动建设佛山医学科学院。

　　当前，佛山把生物医药与健康产业作为战略性新兴产业重点打造，充分发挥医药健康产业专班和医药健康产业招商专班的作用，高效推进医药健康产业集群培育发展和补链强链工作，全力推动佛山医药健康产业集群规模加快突破千亿元。