上海市人民政府办公厅近日发布的《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称《行动方案》)提出,到2027年,建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系,打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地,核心产业规模达到500亿元以上。联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市,建成全国低空经济产业综合示范引领区,加快打造具有国际影响力的“天空之城”。
近年来,上海发挥民用航空产业基础优势,加快推动低空经济产业发展布局。一方面,头部企业较为集聚,eVTOL(电动垂直起降航空器)创新企业占全国比例约50%;另一方面,无人驾驶航空试验先行先试,金山华东无人机基地是全国首批“民用无人驾驶航空试验区”(海岛场景)。此外,应用场景逐步深化,金山—舟山—龙华机场开展海—岸—城场景物流运输,杨浦区等开展无人机外卖配送,长三角跨区域航线试点开通。
为了支持上海在全球低空经济创新发展中走在前列,《行动方案》提出6个行动23项重点任务,包括领军企业培育行动、软硬设施建设行动、关键配套供给行动等。
在培育领军企业上,《行动方案》明确,支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展,培育20家左右低空运营服务领军企业、3—5家行业领先的适航取证技术服务机构,集聚100家以上关键配套企业,建成研发制造、适航取证、飞行服务、场景应用全产业链。
软硬设施建设方面,《行动方案》提到,加快规划建设“设施网”。规划布局低空飞行起降设施,结合低空航路航线划设、场景应用等需求,加快建设大中小型起降设施及能源设施。结合产业发展需要,联动长三角相关城市,加快研究金山区、青浦区通用机场规划。
推广具体场景应用是低空经济发展壮大的必由之路。《行动方案》明确了一批低空经济商业场景推广,包括:物流运输场景、应急救援场景、低空文旅场景、智慧城市场景、载人交通场景。
在物流运输场景上,《行动方案》支持金山区做优做强金山至舟山等无人机海岛物流运输,鼓励青浦区联合快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流运输,推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送智慧物流,因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用。