日前,广州市工业和信息化局官网挂出《关于促进汽车产业加快发展的意见(公开征求意见稿)》(以下简称“《意见》”)。根据《意见》,广州将加快推动汽车产业转型发展,全力打造具有国际竞争力的“智车之城”,力争到2027年,实现汽车产量超320万辆,规模以上汽车制造业产值超6700亿元,L2(含)以上级别自动驾驶汽车新车占比超过80%等目标。
加快智能电动转型
新能源汽车产量目标超150万辆
汽车产业是广州市的支柱产业之一。2023年,广州汽车产量达317.92万辆,连续五年位居全国城市之首,产值占规上工业总产值的26.9%。但数据同时显示,2023年广州新能源汽车产量占汽车总产量的比例约20%,低于同期全国31.6%的水平。
为此,广州将大力发展智能网联新能源汽车,推动整车向新能源化、智能化转型,支持新能源(含混合动力)新车型加速量产。到2027年,全市目标实现新能源汽车产量超150万辆,培育1-2家新能源汽车年产量超50万辆的汽车企业。
《意见》提出,对于新上市的新能源(含混合动力)乘用车、商用车量产车型,按不同品类给予每个车型不超过5000万元奖励,每个企业每年不超过1亿元。对以上新车型首个完整年度销量超3万辆的,每个车型分档次给予不超过1亿元推广奖励,每个企业每年上限1亿元。
作为全国首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市之一,广州自动驾驶商业化发展势头迅猛,如今已成为全国唯一一个L4级智能网联汽车挂正式号牌开展商业化示范运营的城市。此次《意见》提出,到2027年,全市L2(含)以上级别自动驾驶汽车新车占比超过80%,L3(含)以上级别新车占比超过20%,自动驾驶商业化运营投放车辆达10000台,全市全域开放自动驾驶商业化运营。
《根据》意见,广州将对开展自动驾驶道路测试、示范运营车辆的封闭场地测试费用和车型认定检测费用给予30%的补助,最高不超过20万元/台。对符合工业和信息化部L3自动驾驶及以上级别的车型,按照每个车型1000万元给予整车企业奖励,每个企业每年不超过3000万元。
值得一提的是,《意见》还提出加强汽车与能源、智慧交通、低空经济的跨界融合。比如,对新上市飞行汽车,在车型奖励的基础上,广州还将再给予每个车型1000万元一次性奖励。市财政每年安排不超5000万元,支持示范应用场景建设和商业化应用,深化智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点成效。
加强整零协同能力
到2027年整车与零部件产值比目标达1:0.5
汽车产业在推动广州经济社会发展过程中具有举足轻重的作用,但长期以来存在“整车强、零部件弱”结构性矛盾,广州汽车产业整零比只有1:0.35,远低于汽车工业发达国家1:1.7的比例。
针对汽车产业链供应链上的短板,《意见》提出,到2027年,在汽车零部件产业方面,初步形成较完备的汽车电子产业供应体系,全市整车与零部件产值比达1:0.5,配套能力涵盖内燃动力、混合动力、新能源和智能网联汽车产业链条体系。
《意见》首先提出发挥整车制造企业牵引作用,坚持孵化培育与引进落地相结合,重点发展电子控制系统、智能底盘、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、高精度地图(定位)、智能传感器、域控制器等高端零部件,提高产业链供应链韧性。
在供需适配方面,《意见》鼓励整车企业开放本地零部件、汽车软件应用场景,支持其与可适配汽车零部件的电子、材料、汽车软件等领域企业开展供需对接。以首台(套)重大技术装备保险补偿机制、重点材料首批次应用保险补偿机制为牵引,鼓励社会资金、商业保险等联合建立保险补偿机制,支持自主产品、技术尽早上车应用。
在空间布局上,《意见》提出大力建设番禺、花都、黄埔、南沙4个智能网联新能源汽车自主品牌创新基地和增城、白云、从化3个零部件产业园,推动广清、广梅产业园积极对接粤港澳大湾区汽车整车和核心零部件企业,加强与肇庆、湛江开展汽车零部件产业合作。