上证报中国证券网讯(记者陈芳)我国扩大高水平对外开放不停步,新的举措即将出台。日前召开的国常会审议通过了《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,受访专家表示,相关举措的出台将有利于打造金融、咨询、设计、认证认可等新的服务贸易增长点,打造面向世界的“中国服务”品牌,进一步推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。
发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。国常会提到,要提升服务贸易自由化便利化水平,全面实施跨境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范,促进人才、资金、技术成果、数据等资源要素跨境流动。
“在全球经济中,服务贸易已成为推动经济增长的重要力量。全面实施跨境服务贸易负面清单、推进服务业扩大开放综合试点示范等举措旨在进一步提升我国服务贸易的国际竞争力,以适应全球经济格局的深刻变化,同时也是我国深化改革、推动经济高质量发展的必然选择。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对上海证券报记者表示。
对于下阶段重点推进的服务贸易领域,国常会明确,要促进服务贸易与货物贸易相互融合,支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展。
商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对上海证券报记者表示:“从我国服务贸易发展现状看,金融、咨询、设计、认证认可等专业服务的国际竞争力整体都较弱,需着力推动进一步创新提升发展。从服务贸易高质量发展看,应推动生产性服务业的国际化发展,也涉及咨询、设计等领域。”
在聂平香看来,服务贸易的高质量发展,将推动制造企业向研发、设计、品牌、服务等上下游产业延伸,提升货物贸易产品质量和水平,培育外贸发展新动能。
服务贸易高质量发展离不开我国服务业市场扩大开放。国常会指出,抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。
商务部外国投资管理司司长朱冰此前表示:“我国出台实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单,并配合工业和信息化部在上海自贸试验区等地区扩大电信领域外资准入,不断提升服务业开放水平。”
新版的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》有望近期发布。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示,负面清单事项还有进一步缩减的空间。此前,市场准入负面清单事项从2018年的151项缩减到117项。
“负面清单的瘦身和完善,反映出我国推动高水平开放和稳步扩大制度型开放的决心。”聂平香说。