8月21日,2024北外滩航运服务高质量发展大会暨新华·波罗的海国际航运中心发展指数发布会在上海举办。交通运输部原副部长、中国科协决策咨询首席专家、国际海事组织首位海事亲善大使徐祖远在致辞中表示,航运服务是重要的软实力,我国在航运金融、保险和法律服务等现代航运服务业方面起步较晚,服务能级有待于进一步的提升,未来发展空间巨大。
徐祖远认为,经济强国必然是海洋强国、航运强国,我国高度重视航运服务的发展,2023年12月,交通运输部等5个部门联合发布《关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),聚焦航运交易、信息咨询、航运金融、海事仲裁、航运保险、航运人才、技术服务等重点领域提出了八项具体任务,并明确提出“到2035年,形成功能完善、服务优质、开放融合、智慧低碳的现代航运服务体系”。
此前,我国也专门出台多项政策,旨在加快现代航运服务业的发展,这些政策有效促进了现代航运服务业的功能进一步完善,拓展了服务门类和业务规模,而《指导意见》为加快海洋强国和航运强国的建设绘制了时间表和施工图。
目前,上海国际航运中心已经基本建成,天津、大连、厦门等区域性国际航运中心的功能也在不断完善。“从港口设施来看,我国在自动化技术水平和应用规模方面始终保持领先。”徐祖远表示,我国目前已建成18座自动化集装箱码头,还有27座正在建设或改造中。基于5G技术的新一代自动导引车、无人集卡等智能运输设备也已经投入应用。同时在智慧船闸总体技术水平上位于国际前列,通航调度、安检、监测、运维、服务的智慧化水平也在不断提高。
“如果说打造港口是增强‘硬实力’,优化航运服务就是提升‘软实力’。”徐祖远认为,我国在航运金融、保险和法律服务等现代航运服务业方面起步比较晚,服务能级还有待进一步提升,“例如,在航运金融领域,应当致力于优化船舶融资租赁的营商环境,并发展多种航运融资模式;在海事仲裁领域,应当完善中国特色的海事法律制度体系,并探索开展符合中国国情的临时仲裁等措施。”
“未来我们还需要以政策创新和科技创新为驱动,聚焦短板弱项,坚持问题导向、制度改革和政策创新相结合,加快构建与融入国际现代航运服务新体系。”徐祖远表示。