8月21日,商务部官网发布关于对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查的公告。据公告,商务部于7月29日收到中国奶业协会和中国乳制品工业协会(以下称申请人)代表国内乳制品产业正式提交的反补贴调查申请,申请人请求对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴调查。8月7日,商务部就有关反补贴调查事项向欧盟政府发出磋商邀请,并于8月14日与欧盟政府进行了磋商。
据介绍,根据申请人提供的证据和商务部的初步审查,申请人相关乳制品的合计产量在2020年、2021年、2022年、2023年和2024年第1季度均占同期中国同类产品总产量的主要部分,符合相关法律规定。申请书主张,申请调查产品接受了欧盟及其成员国政府的补贴,欧盟相关乳制品产业(企业)可能受益的补贴项目共计20项。
据悉,本次调查确定的补贴调查期为2023年4月1日至2024年3月31日,产业损害调查期为2020年1月1日至2024年3月31日。
昨日,商务部贸易救济调查局负责人就对原产于欧盟的进口相关乳制品发起反补贴调查答记者问时表示,此次调查是应国内产业申请发起的。调查机关收到申请后,根据中国有关法律法规并遵循世贸组织规则对申请书进行了审查,认为申请符合反补贴调查立案条件,决定发起调查。调查机关将依法开展调查,充分保障各利害关系方权利,并根据调查结果客观公正作出裁决。
业内分析:调查对国内奶业影响不大
此次涉及的欧盟进口相关乳制品主要是乳酪相关产品。据国家奶牛产业技术体系奶业经济研究室发布的《2024年7月分析报告》,今年1—6月,中国进口奶酪8.84万吨,其中新西兰占59.5%,欧盟约占18.7%;进口奶油类7.04万吨,新西兰约占85.6%,欧盟约占12.1%。
奶业专家王丁棉说,中国乳制品进口来源地主要是新西兰和欧盟,新西兰是第一大进口来源地,欧盟尾随其后。“尽管国内乳企面向全球采购原料,但由于原产于欧盟的进口乳制品量有限,因此对国内奶业而言,影响不会太大。”
广东奶业资深人士李先生告诉记者,我国奶酪行业处于起步阶段,奶酪在国内奶业里的份额小,总体而言影响有限。